55RS0003-01-2025-003464-54 Дело №2-2872/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,
при секретаре судебного заседания Комаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности в порядке приватизации, включении 1/3 доли жилого помещения в наследственную массу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что 22.10.2024 ФИО4, ФИО1, ФИО2 обратились через службу одного окна с письменным заявлением и документами в Департамент жилищной политики Администрации города Омска за заключением договора социального найма жилого помещения и за заключением договора на приватизацию. На основании письменного заявления от 22.10.2024 муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в лице Департамента жилищной политики подготовлен проект договора приватизации от 13.12.2024 жилого помещения, расположенного по адресу: ххх по 1/3 доли в собственность граждан, в том числе в собственность Н.С.Г. 30.11.2024 Н.С.Г. умер. Поскольку, обратившись в Департамент по вопросу заключения договора приватизации жилого помещения, Н.С.Г. выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, доля жилого помещения, принадлежащая умершему, подлежит включению в наследственную массу. ФИО3 в установленный законом срок для принятия наследства обратилась в нотариальную контору, путем подачи соответствующего заявления. 14.05.2025 было открыто наследственное дело №.
Просят признать право собственности в порядке приватизации на 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ххх за Н.С.Г., умершего 30 ноября 2024 года, включить в наследственную массу Н.С.Г., умершего 30 ноября 2024 года 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ххх.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Указал, что не претендует на принятие наследства после смерти отца, просит признать право собственности за ФИО3
Истец ФИО3 и ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (части 1, 2 статьи 40).
Соответственно, правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда - исходя из конституционных целей социальной политики Российской Федерации, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), - должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать гражданам соблюдение конституционного права граждан на жилище.
Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
На основании статьи 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Согласно статьям 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со статьёй 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 8 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что Н.З.В. на основании ордера № серия от 30.03.1982 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: ххх.
Из копии лицевого счета № от 14.05.2025, предоставленной ООО «Ваш дом» усматривается, что в квартире №, расположенной по адресу: ххх, общей площадью 29,60 кв.м., были прописаны: наниматель Н.З.В., ххх года рождения, в период с 08.02.1983 по 06.07.2007, ФИО2, ххх года рождения, с 18.05.2001, Н.С.Г., ххх года рождения, с 24.07.1984, ФИО1, ххх года рождения, с 28.10.2003.
Согласно положениям статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Положения статьи 11 названного Закона устанавливают право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2008 года №188-п «Об утверждении Условий приватизации жилых помещений жилищного фонда социального использования Омской области» определен перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений:
1) ордер (при вселении граждан в жилое помещение до 1 марта 2005 года);
2) договор социального найма жилого помещения;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения;
4) копия финансового лицевого счета, выдаваемая органом управления многоквартирным домом, либо иной документ, содержащий сведения о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, об основании вселения в жилое помещение, о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства, выданные не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения;
5) выписка из Единого банка данных объектов собственности Омской области, подтверждающая нахождение жилого помещения в собственности Омской области;
6) справка об использовании права на приватизацию жилья лицами, участвующими в приватизации жилого помещения, выданная бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», либо иной документ, подтверждающий однократность приобретения жилья в собственность бесплатно в порядке, установленном федеральным законодательством;
7) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, каждого гражданина, участвующего в приватизации жилого помещения;
8) разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения (в случаях, установленных федеральным законодательством);
9) заявление (заявления) об отказе от участия в приватизации жилого помещения в случаях, предусмотренных настоящими Условиями.
В соответствии с пунктом 9 вышеуказанных Условий, сбор и подготовка документов, необходимых для приватизации жилого помещения, осуществляется гражданином либо лицом, представляющим его интересы. Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) определены требования к субъектам (участникам) приватизации. Это наличие гражданства России, не участие в приватизации на территории Российской Федерации и др.
Статьей 11 Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Как следует из представленных по запросу суда Департаментом жилищной политики документов, на основании письменных заявлений ФИО4, ФИО1, ФИО2 от 22.10.2024 муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в лице Департамента подготовлены проекты договора социального найма от 12.11.2024 жилого помещения, а также договора приватизации от 13.12.2024 жилого помещения (по 1/3 доли в собственность), квартиры, расположенной по адресу: ххх.
Между тем, из искового заявления следует и установлено в судебном заседании, что Н.С.Г., ххх года рождения, умер 30 ноября 2024 года.
Таким образом, судом установлено, что государственная регистрация права собственности за ФИО4, ФИО1, ФИО2 не была произведена.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как установлено п.1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследники должны его принять. Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с пунктом 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключаюсь и где бы оно ни находилось.
В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Из представленных свидетельств о рождении следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются детьми Н.С.Г..
Таким образом, судом установлено, что наследниками первой очереди по закону после смерти Н.С.Г. являются: дети ФИО1, ФИО2, ФИО3
После смерти Н.С.Г., истец ФИО3 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства всего имущества, принадлежащего наследодателю на день смерти в предусмотренный законом срок, нотариусом З.Р.А. 14.05.2025 было открыто наследственное дело №, от ФИО1 имеется заявление об отказе от причитающегося ему наследства в пользу ФИО3, ФИО2 с заявлением о принятии наследства не обращался, свидетельства о праве на наследство по закону не выдавались.
Из искового заявления и пояснений истцов в судебном заседании следует, что при обращении истца ФИО3 с заявлением о принятии наследства, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства, поскольку право собственности на квартиру не зарегистрировано.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Омска от 24.10.2024, квартира № в доме № по улице ххх в г. Омске является муниципальной собственностью.
Поскольку Н.С.Г. при жизни выразил желание на приватизацию спорного жилого помещения, однако в установленном законом порядке право собственности не успел оформить в силу смерти, соответственно причитающуюся ему доля в квартире подлежит включению в наследственную массу. Истец ФИО3 после смерти Н.С.Г. приняла меры по принятию наследства в установленном законом порядке, путем обращения к нотариусу, соответственно она фактически приняла после смерти Н.С.Г. наследственное имущество, которое состояло из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по улице ххх в г. Омске.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Включить в наследственную массу после смерти Н.С.Г., ххх года рождения, умершего 30 ноября 2024 года, 1/3 доли в квартире по адресу: ххх.
Признать за ФИО3, ххх года рождения, право собственности в порядке наследования на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ххх.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Т. Тынысова
Решение принято в окончательной форме 05 августа 2025 года