Дело № 2а-1218/2023 07 июня 2023 года
УИД 78RS0018-01-2023-000220-42 решение суда в окончательной форме принято 26.06.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Летошко Е.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу к ФИО2 ФИО5 в лице законного представителя СПБ ГБСУСО «Психоневрологический интернат № 3» о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
МИФНС № 22 по Санкт-Петербургу обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по пени за просрочку уплаты страховых взносов по ОПС в размере 961,79 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на ОМС в размере 194,80 рублей., указывая, что ФИО2, в период с 12.10.2012 по 26.04.2018 являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей – в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей – за расчетный период 2018 года; на обязательное медицинское страхование – в размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года и 5 840 рублей за расчетный период 2018 года. Страховые взносы должны были быть уплачены ФИО2 за 2017 год в срок не позднее 09.01.2018, за 2018 год – не позднее 11.05.2018. В установленные сроки страховые взносы не уплачены, оплата за страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год произведена 19.12.2018, за 2018 года – 13.05.2019. В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО2, направлено требование № и предложено погасить задолженность в срок не позднее 05.12.2018, требование добровольно не исполнено.
Административный истец, будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
Законный представитель административного ответчика, будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о пропуске административным истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 в период с 12.10.2012 по 26.04.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Поскольку величина дохода налогоплательщика не превышала 300000 рублей в соответствии со ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом произведен расчет сумм страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 рублей, на обязательное медицинское страхование – 5 426 рублей, за 2018 год – страховые взносы на ОПС – 8 553,39 рублей, на ОМС – 1 881,78 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов в срок, начислены пени в размере 961,79 рублей (ОПС) и 194,80 рублей (ОМС), направлено требование №, срок оплаты не позднее 05.12.2018.
<данные изъяты>
Стороной административного ответчика заявлено о пропуске административным истцом срока обращения в суд.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Заявление в суд о взыскании обязательных платежей и санкций подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
МИФНС России по Санкт-Петербургу № 3 в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 15.11.2018 об уплате нлога, сбора, страховых взносов, пени с указанием срока для добровольной уплаты – до 05.12.2018.
В материалы дела представлено определение мирового судьи судебного участка № 114 Санкт-Петербурга от 29.07.2022 об отмене судебного приказа от 27.05.2022 о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу.
С административным исковым заявлением МИФНС России № 22 по СПб обратилось 01.02.2023
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
Учитывая изложенное, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание указанного налога в связи с пропуском срока исковой давности.
Обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с административным иском, административным истцом не указано.
Учитывая изложенные правовые положения и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истом требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья