2-1813/2022
91RS0003-01-2022-001726-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года город Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего – судьи Холкиной А.И.
При секретаре – Гриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения незаконным, понуждении выполнить определенные действия,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел установления пенсий №2 Управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. Решением отдела № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ, поскольку у неё отсутствует необходимая величина страхового стажа 12 лет (при наличии <данные изъяты>), а также требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21,0 балла (при наличии – №). Так, в трудовой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Центральной районной аптеке №46 Андижанского областного аптекоуправления, так как оттиск гербовой печати на увольнении в трудовой книжке серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, не читаем, что нарушает п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, также в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года необходимо подтверждение указанного периода работы компетентным органом. Также не представилось возможным учесть в трудовой стаж период ухода за ребенком по свидетельству о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), так как в графе мать значится «ФИО7 Эльмира Серверовна», что не соответствует паспортным данным истца. Кроме того, в поступивших на запрос Отдела документах из Республики Узбекистан в подтверждение трудового стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются разночтения в указании личных данных – не указано отчество, в справках о заработной плате отсутствуют фамилия, имя и отчество в лицевых счетах. Из пенсионного фонда Украины на запрос Отдела в подтверждение периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответа не поступило.
Истец считает действия ответчика незаконными, в связи с чем, уточнив исковые требования, просит суд установить юридический факт принадлежности истцу следующих архивных справок: № о стаже от ДД.ММ.ГГГГ, № о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным архивом документов по личному составу Кургантепинского района регионального управления по архивному делу Андижанской области Республики Узбекистан; признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж работы истца, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года период её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Центральной районной аптеке №46 Андижанского областного аптекоуправления»; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым принять к рассмотрению при назначении страховой пенсии по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года следующие правоустанавливающие документы: свидетельство о рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, актовая запись №, архивную справку № о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Государственным архивом документов по личному составу города Андижан регионального управления по архивному делу Андижанской области агентства «Узархив» Республики Узбекистан; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года – с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. От её представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, с заявлениями и ходатайствами не обращались. Ранее в материалы дела предоставлены письменные возражения по сути заявленных исковых требований, в которых просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсий №2 Управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.
Решением отдела № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Законом №400-ФЗ, поскольку у неё отсутствует необходимая величина страхового стажа 12 лет (при наличии <данные изъяты>), а также требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента –21,0 балла (при наличии – №). Так, в трудовой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Центральной районной аптеке №46 Андижанского областного аптекоуправления, так как оттиск гербовой печати на увольнении в трудовой книжке серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, не читаем, что нарушает п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, также в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года необходимо подтверждение указанного периода работы компетентным органом. Также не представилось возможным учесть в трудовой стаж период ухода за ребенком по свидетельству о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), так как в графе мать значится «ФИО7 Эльмира Серверовна», что не соответствует паспортным данным истца. Кроме того, не представилось возможным учесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поступившим из Республики Узбекистан документам, поскольку в архивных документах Кургантепинского района Аптеки №46 в книгах приказов за данный период значится «ФИО3» (без отчества), что не соответствует паспортным данным заявителя – ФИО1, а в справках о заработной плате отсутствуют фамилия, имя и отчество в лицевых счетах.
Между тем, согласно информации государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж истца включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в Андижанском медицинском училище, включена по диплому №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ЦРА №52 г. ФИО5, включена по справке от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период осуществления предпринимательской деятельности, включен по выписке из протокола №2 заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период осуществления предпринимательской деятельности, включен по выписке из протокола №2 заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период осуществления предпринимательской деятельности, включен по выписке из протокола №2 заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период осуществления предпринимательской деятельности, включен по выписке из протокола №2 заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период осуществления предпринимательской деятельности, включен по выписке из протокола №2 заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период осуществления предпринимательской деятельности, включен по выписке из протокола №2 заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период осуществления предпринимательской деятельности включен по выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 (информация содержится в материалах дела).
Суть спора состоит в признании действий ответчика незаконными, включении в страховой стаж дополнительных периодов работы, признании права на страховую пенсию по старости.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионноеобеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.
Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату рассмотрения спора, (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в редакции до 01.01.2019, право на страховую пенсию по страсти имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по страсти, предусмотренная ст. 8 Закона № 400-ФЗ в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с вступившим в силу с 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 лет и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и ИПК может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ лицам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из указанного следует, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а именно при наличии страхового стажа в 2021 году не менее 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Узбекистаном (далее - Соглашение).
Согласно статей 1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.
Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств – участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992 года.
Согласно статьи 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 года, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения.
Статьей 10 Соглашения предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размеры.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992.
В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.
Статьей 39 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 09.12.1971 года, утратившего силу с 01.02.2002 года, то есть действовавшего в спорный период трудовой деятельности истца, было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды трудовой деятельности истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в разделе трудовой книжки «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.
В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.
Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Пунктом 2.7 указанной Инструкции предусмотрено, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Согласно п. 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, можно сделать вывод о том, что обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена исключительно на работодателя.
Именно по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. И только при её отсутствии, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные документы.
Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала фармацевтом в Центральной районной аптеке №46 Андижанского областного аптекоуправления (л.д. 14).
Также в материалах дела имеется архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом документов по личному составу Кургантепинского района регионального управления по архивному делу Андижанской области (л.д. 15). Из указанной справки следует, что в архивных документах Кургантепинского района Аптеки № в книгах приказов за данный период значится «Кадырова Эльмира» (без отчества).
Из архивной справки № о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов по личному составу Кургантепинского района регионального управления по архивному делу Андижанской области, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов по личному составу города Андижан регионального управления по архивному делу Андижанской области агентства «Узархив» Республики Узбекистан, усматривается отсутствие фамилии, имени и отчества в лицевых счетах (л.д. 16-17).
Статьей 264 ч.1, ч.2 п.5, статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд может устанавливать факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, в частности факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, при условии невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что факт принадлежности ФИО1 вышеуказанных архивных справок подтверждается данными трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д. 14); паспортом гражданина Российской Федерации на имя ФИО1 серии №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности включения в общий страховой стаж истца вышеуказанного спорного периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Центральной районной аптеке №46 Андижанского областного аптекоуправления».
Кроме того, на основании анализа представленных истцом документов и представленной копии выплатного дела не вызывает сомнения тот факт, что ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно свидетельству о рождении серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, актовая запись №, поскольку анкетные данные истицы, кроме фамилии (изменены две буквы - ФИО7) в указанном документе в большинстве совпадают с ее анкетными данными, указанными в свидетельстве о заключении брака серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, актовая запись № (л.д. 10); в свидетельстве о рождении второй дочери ФИО6 серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, актовая запись № (л.д. 25); дипломе серии № об окончании Андижанского медицинского училища им. И.Г. Зияева, выданном ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85).
С учетом периодов работы истца, засчитанных в страховой стаж ответчиком, а также установленных судом и подлежащих включению в общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, по предварительному расчету, предоставленному ответчиком, общий страховой стаж ФИО1 составит 22 года 6 месяцев 5 дней (требуемый стаж 12 лет); индивидуальный пенсионный коэффициент составит 29,474 (требуемый ИПК – 21), что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.
Как было указано выше, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату рассмотрения спора, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно Приложению №6 при наступлении в 2020 году у лица возраста, по достижении которого ранее согласно законодательству, действовавшему до 31 декабря 2018 года, возникало право на страховую пенсию (у женщин – при достижении 55 лет, у мужчин – 60 лет), право на страховую пенсию возникает при достижении возраста 55 (60) лет + 24 месяца.
Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", лицам, которым в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, страховая пенсия по старости может назначаться на шесть месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением №6.
Таким образом, применительно к ФИО1, которой 55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста 57 лет, то есть - с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с требованиями статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Лицо, заявившее о возмещении судебных расходов, обязано доказать факт осуществления платежей, их целевой характер и размер. Для подтверждения наличия понесенных расходов и их суммы данным лицом могут быть представлены:
-договор на оказание юридических услуг либо договор поручения;
-акты об оказании юридических услуг (выполнении работ);
-счета на оплату оказанных юридических услуг (выполненных работ);
-прочие надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие уплату денежных средств.
Другая сторона вправе доказывать чрезмерность понесенных расходов.
Так, в подтверждение расходов на юридические услуги истцом предоставлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО4 и ФИО1, предметом которого является оказание юридических услуг в виде подготовки искового заявления к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения незаконным, понуждении выполнить определенные действия, представление интересов заказчика в суде по указанному иску. В соответствии с п. 5.2. указанного договора Исполнителем от Заказчика получена оплата за услугу в сумме 35000 (тридцать пять тысяч) рублей, о чем также приложена квитанция №.
Пунктами 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрение дела» судам разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
При определении размера суммы, подлежащей взысканию, суд исходит из провозглашенного нормами процессуального законодательства принципа возмещения расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, призванного исключить возможность завышения размера оплаты услуг представителя, необходимости обеспечения баланса прав лиц, участвующих в деле.
При определении подлежащей взысканию суммы судом учтен объем и сложность оказанных услуг по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств.
На основании изложенного, требования ФИО1 о взыскании судебных издержек при рассмотрении гражданского дела подлежат частичному удовлетворению с учетом разумности, сложности дела, объема представленных и изученных документов при рассмотрении дела, в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек – издержки связанные с оказанием правовой помощи.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению истцу не подлежат, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения незаконным, понуждении выполнить определенные действия, - удовлетворить частично.
Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих архивных справок: № о стаже от ДД.ММ.ГГГГ, № о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным архивом документов по личному составу Кургантепинского района регионального управления по архивному делу Андижанской области Республики Узбекистан.
Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж работы ФИО3, который дает право на назначение страховой пенсии по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года период её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Центральной районной аптеке №46 Андижанского областного аптекоуправления».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым принять к рассмотрению при назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года следующие правоустанавливающие документы: свидетельство о рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, актовая запись №; архивную справку № о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Государственным архивом документов по личному составу города Андижан регионального управления по архивному делу Андижанской области агентства «Узархив» Республики Узбекистан.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года - с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
В остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 06 октября 2022 года.
Председательствующий А.И. Холкина