Дело №2а-370/2025

УИД 44RS0004-01-2025-000618-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 10 ноября 2025 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Макаровой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился начальник МО МВД России «Мантуровский» с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ранее судимого ФИО2 в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания вместо двух, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Арзамасского районного суда Нижегородской области от 25 марта 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 12 февраля 2021 года по отбытии срока наказания. До настоящего времени судимость за указанное преступление у него не снята и не погашена. В отношении ФИО2 решением Костромского районного суда Костромской области от 28 апреля 2020 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости и ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, возложенных на него решением суда и обязанностей поднадзорного лица, а именно: 05.12.2024 он привлечен к ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения против порядка управления, с назначением ему предупреждения; 29.12.2024 по ст.6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев, с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей; 25.06.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения против порядка управления, с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей; 25.08.2025 и 05.09.2025 он привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения против порядка управления, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов за каждое правонарушение; 09.09.2025 привлечен по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей; 24.09.2025 он привлечен к ответственности за мелкое хулиганство по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей. На профилактические беседы о недопустимости совершения правонарушений поднадзорный реагирует слабо, официально не трудоустроен. Просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания вместо двух, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 административное исковое заявление об установлении ФИО2 дополнительных ограничений поддержала по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО2 с доводами административного искового заявления согласился, против установления дополнительных ограничений не возражал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым полностью удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в пункте 1 названного постановления Пленума ВС РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от 25 марта 2014 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-13). Из мест лишения свободы ФИО2, освободился 12.02.2021 по отбытии срока наказания (л.д.41).

Решением Костромского районного суда Костромской области от 28 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости и одновременно ему установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, определенные этим органом, и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.14-16).

Из пояснений сторон и представленных доказательств следует, что в период срока административного надзора ФИО2 систематически совершал административные правонарушения, в том числе связанные с нарушением ограничений и обязанностей поднадзорного лица (л.д.23-34).

Так, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Мантуровский» №44/217635 от 05 декабря 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (сменил место жительства без уведомления надзорного органа), и подвергнут наказанию в виде предупреждения (л.д.32-33).

06 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области в отношении ФИО2 вынесено постановление, которым он признан виновным по ст.6.1.1 КоАП РФ за нанесение 29.12.2024 побоев и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.24).

Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Мантуровский» №217806 от 30 июня 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (неявка на регистрацию 25.06.2025), и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.34).

17 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка №27 Мантуровского судебного района в отношении ФИО2 вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.25).

В этот же день, 17 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка №27 Мантуровского судебного района в отношении ФИО2 вынесено два постановления, которыми он признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (неявка на регистрацию 25.08.2025 и 05.09.2025), и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов за каждое (л.д.26-27, 28-29).

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Мантуровский» №44/236250 от 26 августа 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.31).

25 сентября 2025 года постановлением того же должностного лица ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.30).

Все вышеназванные постановления вступили в законную силу, в установленном порядке ФИО2 обжалованы не были.

В судебном заседании ФИО2 возражений по существу иска, каких-либо достоверных и бесспорных доказательств в опровержение доводов административного искового заявления представлено не было.

Как установлено судом, ФИО2 проживает с сожительницей, иждивенцев не имеет, трудоустроен без оформления. В представленной характеристике отмечается его склонность к злоупотреблению спиртными напитками, совершению противоправных действий в быту. На учёте врача-нарколога, врача-психиатра он не состоял и не состоит, состоит на учёте в МО МВД России «Мантуровский», в целом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого умышленного преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, после установления в отношении него административного надзора на путь исправления он не встал, в течение года совершил 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на установленный порядок управления.

С учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что установление ему дополнительной обязанности в виде явки на регистрацию три раза в месяц в настоящее время является необходимым, обоснованным и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления ФИО2 запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, суд не усматривает, поскольку доказательств систематического совершения административным ответчиком в течение срока административного надзора правонарушений вне места проживания в ночное время, связанных с нарушением общественного порядка, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить частично.

Установить ФИО2, [данные изъяты], в отношении которого решением Костромского районного суда Костромской области от 28 апреля 2020 года установлен административный надзор, дополнительные обязанности и ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо установленных ранее двух раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Установленные настоящим решением обязанности применяются к ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _____________________