Решение по делу № 2-300/2026 от 22.01.2026 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж период прохождения службы.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-300/2026 (№2-4889/2025)

43RS0001-01-2025-006798-61

г. Киров 29 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Мелентьеве В.О.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж период прохождения службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, {Дата изъята} года рождения обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж период прохождения службы.

В обоснование иска, с учётом приведённых уточнений, указал, что решением ответчика от 02.11.2024 ему не был учтён в общий и страховой стаж в тройном размере период участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан с 20.05.1980 по 03.07.1981 как документально неподтверждённый, отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Истец воспользовался предоставленной ответчиком возможностью докупить пенсионные баллы. 22.04.2025 истцу назначена пенсия по старости бессрочно. Помимо этого, он является получателем ежемесячной денежной выплаты на основании пп. 1-4 п.1 ст. 3, пп.3 п.4 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» по категории - Ветераны боевых действий с 01.01.2005 бессрочно. С решением ответчика истец не согласен, полагает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку представленными документами подтверждается служба истца в войсковой части, которая принимала участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. На основании изложенного, с учётом уточнений истец просил признать незаконным решение ответчика от 02.11.2024 №256449/24 в части отказа во включении в страховой стаж истца в тройном размере периода прохождения службы с 20.05.1980 по 03.07.1981 в составе войсковой части полевая почта 51863, участвовавшей в боевых действиях в Республике Афганистан, обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой стаж истца в тройном размере период прохождения службы с 20.05.1980 по 03.07.1981 в составе войсковой части полевая почта 51863,участвовавшей в боевых действиях в Республике Афганистан, с 02.10.2024.

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель ФИО2 на требованиях иска с учётом уточнений настаивали, поддержали изложенное в заявлении. Дополнительно пояснили, что ответчиком не была принята справка военкомата, оформленная по новой форме, они сослались на Приложение №1 к приказу от 1991 г.. Истец обратился и получил вторую справку, в обеих справках отражено. что ФИО1 призывался на военную службу в Вооруженные силы, в составе войсковой части он служил в Афганистане. Принимал участие в военных действиях. В связи с указанным ссылки ОСФР по Кировской области на составление справок не по форме, несостоятельны.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 иск не признали, возражал относительно удовлетворения заявленных требований, полагали оспариваемое истцом решение законным и обоснованным, просили в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в нём. Также поддержали доводы письменного отзыва, согласно которому решением ОСФР по Кировской области от 02.11.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности ИПК. Истцом представлена справка Военного комиссариата Кировской области от 20.07.2024 №2/144, которая установленной форме не соответствует, отсутствуют сведения о службе в составе действующей армии, кроме того, период службы в ней указан с 20.05.1980 по 03.07.1981. Также истец обращался в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости 26.01.2024 и представил справку Военного комиссариата Кировской области от 01.02.2024 №2/20, в которой период службы указан с 13.02.1981 по 03.07.1981. При таких обстоятельствах период военной службы в составе действующей армии в период боевых действий нельзя признать документально подтверждённым. В распоряжении ОСФР имеются две справки, противоречащие между собой в части периодов службы и не соответствующие установленной форме. В связи с изложенным требования истца удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, следует из материалов дела, 02.10.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Кировской области от 02.11.2024, оспариваемым истцом, решено не учитывать в общий и страховой стаж ФИО1 в тройном размере период участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан с 20.05.1980 по 03.07.1981 как документально неподтверждённый. Также ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 6,8,15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 (мужчина) и 60 лет (женщины), с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, согласно ст. 35 названного Закона, определяет переходные положения, согласно которым продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости составляет в 2015 г. шесть лет, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на год, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона.

В силу ч.3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Таким образом, в 2024 г., соответственно, продолжительность необходимого страхового стажа составляет 15 лет, величина ИПК – 28,2.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе, служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединённых Вооруженных Силах СНГ, Вооружённых Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

В соответствии с п.4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, включаются в общий трудовой стаж в тройном размере. Периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

В соответствии с п.12 той же статьи до вступления в силу Закона №173-ФЗ для подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий, применялся Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 №340-1, а также Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённое Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

Пунктом 1.3. Положения установлен перечень документов, которыми подтверждается период военной службы. Так, военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж в льготном исчислении на основании справок военных комиссариатов, выдаваемых в порядке, определяемом Министерством обороны СССР (форма справки прилагается).

В приложении №1 к Положению приведена форма справки, которая заверяется штампом военного комиссариата, выдается на имя лица, которое проходило военную службу в составе действующей армии в период боевых действий (в том числе при выполнении интернационального долга, пребывания в партизанских отрядах и соединениях), указывается общее количество лет, месяцев и дней. Указанная служба подлежит зачету в трудовой стаж для назначения пенсий на льготных условиях: один месяц службы за три месяца.

Согласно военному билету ФИО1 в период с 20.04.1979 по 03.07.1981 проходил военную службу по призыву.

Как следует из архивной справки от 11.01.2023 в алфавитной книге учёта личного состава войсковой части полевая почта 51863 призыва 1979 г. значится «рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван 18.04.1979 им 26 комиссаров РВК г. Еревана, зачислен в списки части 13.02.1981 приказ №46, уволен в запас по оконч. ср. сл. в РВК им. 26 ком. Еревана приказом №189 от 3.7.81». Сокращения, дата призыва, текст, наименование РВК так в документе. Личнй состав войсковой части полевая почта 51863 в период с 25 декабря 1979 года по 11 февраля 1989 года принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. В справке содержатся основания её выдачи, ссылки на документы, хранящиеся в архиве.

Согласно архивной справке от 14.09.2023 в запрашиваемый период условное наименование «войсковая часть полевая почта 51854 принадлежало управлению 108 мотострелковой дивизии, в состав которой входил 177 мотострелковый полк «войсковая часть полевая почта 51863». В приказе командира войсковой части полевая почта 51854 (по строевой части) от 20.05.1980 №295 значится: «§3. Полагать прибывшими: рядового ФИО1 из войсковой части 35687 для прохождения дальнейшей службы включить в списки личного состава части, на все виды довольствия» Инициалы не раскрыты. В приказе командира войсковой части полевая почта 51854 (по строевой части) от 07 февраля 1981 №36 значится: «§2.Полагать убывшими: Рядового ФИО1 в войсковую часть пп 51863 для прохождения дальнейшей службы, исключить из списков личного состава части всех видов довольствия». Инициалы не раскрыты, сокращения так в документе. В справке даны ссылки на основания ее формирования и выдачи сведений, месте хранения документов. Также отражено, что личный состав войсковой части полевая почта 51854 с 25 декабря 1979 г. по 11 февраля 1989 г. принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Документы войсковой части 35687 за 1980 г. на хранение в Центральный архив Министерства обороны РФ не поступали, возможное их место нахождение г. Львов Украины (Государственный архив Министерства обороны Украины)

Согласно справке от 29.07.2024 ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ФИО1 проходил военную службу по призыву с 18.04.1979 по 03.07.1981, в период с 20.05.1980 по 03.07.1981 принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Справка выдана на основании архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 14.09.2023 №3/П-28802 и архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 11.01.2023 №8/193662.

Анализируя подробно приведённые доказательства, суд приходит к убеждению, что представленными документами подтверждается, что в период прохождения службы по призыву истец ФИО1 в составе Вооруженных сил СССР (иной альтернативной, в том числе, частной, службы в оспариваемый период на территории СССР не существовало), то есть в составе действующей армии, выполнял интернациональный долг, принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Документально подтверждается нахождение его в зоне боевых действий с 20.05.1980 по 03.07.1981. Оснований не доверять представленным документам не имеется, они выданы в соответствии с переданными на хранение в архив Министерства обороны РФ документами. Довод ответчика о наличии ранее представленной истцом справки, датированной 01.02.2024, согласно которой, он принимал участие в боевых действиях в период с 13.02.1981 по 03.07.1981, то есть наличие противоречий между выданными документами, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку, как указывалось судом выше, справка, подтверждающая прохождение ФИО1 службы в составе ВС СССР на территории Республики Афганистан в период с 20.05.1980 по 03.07.1981, выдана на основании двух архивных справок Министерства обороны, в которых подробно приведены все сведения, тогда как справка от 01.02.2024 составлена на основании одной из них, при этом информация, отраженная в справке, противоречит той, что приведена в архивной справке Министерства обороны РФ от 14.09.2023.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в заявленном им объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОФСР по Кировской области от 02.11.2024 №256449/24 в части отказа во включении в страховой стаж истца в тройном размере периода прохождения службы с 20.05.1980 по 03.07.1981 в составе войсковой части полевая почта 51863, участвовавшей в боевых действиях в Республике Афганистан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 в тройном размере период прохождения службы с 20.05.1980 по 03.07.1981 в составе войсковой части полевая почта 51863, участвовавшей в боевых действиях в Республике Афганистан с 02.10.2024.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Лопаткина

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года.