Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой О.В.,
при секретаре Медведевой Е.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Огнева О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио заместителя начальника МО МВД России «Ордынский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Врио заместителя начальника МО МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Зайцу А.В. решением Куйбышевского районного суда <адрес> был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрет на выезд за пределы р.п. Ордынское <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор», разъяснены его права, ограничения, установленные для него судом и административная ответственность за нарушение ограничений. Решением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД изменено на обязательную явку 2 раза в месяц.
ФИО2 должных выводов не сделал, продолжил допускать нарушения ограничений и обязанностей. Так, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.
Административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание общественного питания, где осуществляется продажа и распития спиртных напитков в розлив.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть без его участия, административные исковые требования признает.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск частично, поскольку административным истцом не представлено каких либо доказательств в обосновании доводов о вменении дополнительных ограничений.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.
Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зайцу А.В. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории, а именно р.п. Ордынское <адрес>; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 ч. до 06.00 ч.
Решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зайцу А.В. изменено ранее установленное дополнительное ограничение - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на дополнительное ограничение: обязательную явку для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены права, обязанности, ограничения, установленные решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения ограничений и обязанностей, будет направлено заявление в суд на вменение дополнительных ограничений.
В течение 2022 года ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ и против общественного порядка и общественной безопасности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ.ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 19.24. ч. 3., за неявку на регистрацию без уважительных причин, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ордынский» ФИО2 в быту характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, на профилактические беседы реагирует адекватно, обещает не допускать нарушения.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца подлежат удовлетворению частично, поскольку судом установлены факты неоднократного неисполнения гр-ном ФИО2 обязанностей и ограничений, установленных решением суда, совершение административных правонарушений, суд считает необходимым дополнительно установить административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Истцом не представлено каких либо доказательств в обосновании требований о вменении ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание общественного питания, где осуществляется продажа и распития спиртных напитков в розлив, поскольку установление ограничений не может носить произвольный характер, в этой части требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио заместителя начальника МО МВД России «Ордынский» ФИО1 к Зайцу А.В. об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить частично.
Установить Зайцу А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; с сохранением ранее установленных ограничений, в остальной части требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Роговая