Дело № 2а-726/2023

УИД: 58RS0012-01-2023-001296-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску ФИО2 к ОМВД России по Каменскому району Пензенской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 27.03.2018 Октябрьским районным судом г. Пензы он осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2018 условное осуждение по приговору от 27.03.2018 года отменено и приведено к реальному исполнению наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2017 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2018 условное осуждение по приговору от 12.10.2017 отменено и приведено к реальному исполнению наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 05.09.2019, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору от 27.03.2018 Октябрьского районного суда г. Пензы частично присоединено не отбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2017 и окончательно к отбытию наказания назначено 1 год 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

04.02.2021 решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении него установлен административный надзор на срок 3 (три) года.

18 июня 2021 г. он освобожден из мест лишения свободы. На учет в ОМВД России по Каменскому району поставлен 22 июня 2021 года.

07 декабря 2021г. решением Каменского городского суда Пензенской области в отношении заявителя устанавливались дополнительные ограничения административного надзора.

В настоящее время истекло более двух третей установленного судом срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, что подтверждается рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции и рапортом инспектора по осуществлению административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.2 ст.9, ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 261.5, 261.6 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор, осуществляемый ОМВД России по Каменскому району Пензенской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области - ФИО1, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения административного иска, указав, что ФИО2 отбыл более двух третей срока административного надзора, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, своим поведением доказал, что встал на путь исправления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Смолиноский Л.В., полагавшей административные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела административного надзора ... в отношении ФИО2, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом частью 2 названной статьи установлено, что Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел (ч.5 ст. 9)

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 27.03.2018 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.).

Постановлением Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2018 ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., условное осуждение назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2017, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 (два) года (л.д.).

Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2017 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.).

На основании постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2018 условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2017 отменено и приведено к реальному исполнению наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы (л.д.).

На основании постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 05.09.2019, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору от 27.03.2018 Октябрьского районного суда г. Пензы частично присоединено не отбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2017 и окончательно к отбытию наказания назначено 1 год 10 месяцев лишения свободы (л.д.).

Согласно справке ФКУ ИК-7 г. Пензы ФИО2 18.07.2021 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.).

04 февраля 2021 года решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 часов до 6:00 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.).

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Каменскому району 22 июня 2021 года.

07.12.2021 решением Каменского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 устанавливались дополнительные ограничения административного надзора: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д.).

Как следует из рапорта инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, рапорта-характеристики ст. УУП ОМВД России по Каменскому району ФИО3, ФИО2 отбыл более половины срока административного надзора, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, своим поведением доказал, что встал на путь исправления (л.д.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Проанализировав вышеизложенные доказательства в совокупности с материалами представленного дела административного надзора, принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО2 под надзором, отсутствие сведений о совершении им административных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности, на момент рассмотрения данного дела истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что с учетом позиции представителя контролирующего органа и прокурора, является основанием для удовлетворения заявленных требований и досрочного прекращения установленного административного надзора в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по Каменскому району Пензенской области о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04 февраля 2021 года в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., прекратить досрочно.

Отменить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., решением Каменского городского суда Пензенской области от 07 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года.

Председательствующий: Н.В. Седова