УИД: 23RS0044-01-2022-002677-24

Дело № 2а-2383/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 12 августа 2022 года.

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Масычевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации муниципального образования Северский район к Северскому РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Представитель администрации МО Северский район по доверенности Д. обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Северскому РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Северского РОСП от 09.06.2020 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №.

В обоснование заявленных требований указано о том, что в установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок администрация предоставила сведения о выполнении мероприятий по исполнению решения суда. 12.05.2022 года администрацией подано заявление в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в связи с невозможностью в настоящее время исполнить решение суда.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 указанного закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, решением Северского районного суда Краснодарского края от 21.10.2021 года удовлетворены частично административные исковые требования прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Северский район о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить выявленные нарушения пожарной безопасности. На администрацию муниципального образования Северский район возложена обязанность устранить выявленные нарушения и осуществить необходимые мероприятия в МБОУ СОШ № 23 ст. Калужской МО Северский район по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Калужская, ул. Красная, д. 20, а именно:

- организовать проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п.п. б п. 17 Постановления Правительства РФ от 01.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- осуществить ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- изготовить документацию материалов для полового покрытия 2 этажа, подтверждающую показатели пожарной опасности изделий и материалов (паркетная доска) согласно п. 25 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- обеспечить в кабинете ОБЖ горизонтальное расстояние от извещателя до электросветильника не менее 0.5 м. в соответствии с п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;

- в кабинете № 36 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить в полном объеме огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низким дымо- и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст.ст. 4, 54, 82 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8, 4.9 СП 6.13130.2013, п.3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325- 2012;

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение серверной) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствует противопожарная дверь) в соответствии со ст. 4, ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в предметном кабинете географии обеспечить горизонтальное расстояние от извещателя до электросветильника более 0.5 м. в соответствии с п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;

- в оружейной комнате произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. «А» СП 5.13130.2009);

- в тренерском помещении вертикальное расстояние от извещателя до горючих материалов (бумажные коробки) обеспечить расстоянием более 0.5 м. (п. 13.3.6 СП 5.13130.2009);

- в кабинете № 22 горизонтальное расстояние от извещателя до электросветильника обеспечить расстоянием более 0.5 м. согласно п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;

- в кабинете № 25 (помещение инвентарной) произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно ст. 4. Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. «А» СП 5.13130.2009);

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение прачечной) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствует противопожарная дверь) согласно ст. 4, ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- установить ограждения с поручнями на выходе из тамбура в соответствии с п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;

- в тамбуре входа в школу произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации в соответствии с Федеральным законом № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. «А» СП 5.13130.2009.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист, который передан на принудительное исполнение решения суда в службу судебных приставов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 25.04.2022 года возбуждено исполнительное производство № и должнику администрации МО Северский район установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО1 от 09.06.2022 года с должника администрации МО Северский район взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что должником не исполнен исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Также должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями.

В обоснование заявленных требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора административным истцом указано о том, что 12.05.2022 года администрацией подано заявление в Северский районный суд о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда.

Вместе с тем, определением Северского районного суда Краснодарского края от 01.06.2022 года отказано в удовлетворении заявления администрации МО Северский район об отсрочке исполнения решения Северского районного суда Краснодарского края от 21.10.2021 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о необоснованности взыскания исполнительского сбора не нашли своего подтверждения и были опровергнуты представленными административным ответчиком доказательствами. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора в полной мере соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, административные исковые требования администрации МО Северский район удовлетворению не подлежат

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования администрации муниципального образования Северский район к Северскому РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора – оставить без удовлетворения.

Возобновить взыскание исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № в отношении администрации муниципального образования Северский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди