Ад. дело № 2а-1465/2022
УИД 39RS0011-01-2022-001976-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Сайбель В.В.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
административное дело по административному иску прокурора Зеленоградского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
установил:
Прокурор Зеленоградского района обратился в Зеленоградский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование иска указал, что в результате проведенной проверки было установлено, что на сайтах: <данные изъяты><данные изъяты> размещена информация об оказании интимных услуг. Доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует. Распространение указанной информации может являться способом совершения преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ или правонарушением, предусмотренным ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ. Ссылаясь на положения ст. ст. 5, 9, 10, 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просил признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на указанных выше сайтах запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Зеленоградского района Калининградской области Львов М.М. заявленные требования поддержал в полном объеме, указал, что доступ к указанным в иске ресурсам не ограничен, о чем представил скриншоты.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указали, что доступ к сайтам является свободным.
Выслушав прокурора, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что на сайтах в сети "Интернет": а именно: <данные изъяты> размещена информация об оказании услуг интимного характера за денежное вознаграждение.
При этом, доступы на сайты являются свободными, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, что подтверждается рапортом помощника прокурора Зеленоградского района.
До настоящего времени указанные выше сайты в сети "Интернет" не внесены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не установлены.
В соответствии со статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией влечет административное наказание.
При этом деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией образуют состав преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ.
Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч.1, 5 ст. 15 указанного Федерального закона, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.ч.1, 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Кроме того, по смыслу ст. ст. 4, 14 Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Частями 1, 2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией отнесена к запрещенной для распространения среди детей.
В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Согласно п.2 ч.5 той же статьи, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Наличие в свободном доступе, в том числе в сети «Интернет», информации об оказании услуг интимного характера за денежное вознаграждение, побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению противоправных действий, направленных на получение заработка путем, прямо запрещенным законом.
При этом беспрепятственный доступ к вышеуказанному информационному материалу о возможности получения таких услуг, размещенные на сайтах: <данные изъяты>/ способствует незаконному занятию проституцией, что является наказуемым деянием.
В связи с этим распространение в сети «Интернет» информации о возмездном оказании услуг интимного характера, недопустимо.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-сайтах должен быть ограничен.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Зеленоградского района является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Зеленоградского района Калининградской области, поданного в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет- сайтах: <данные изъяты>.cc/, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца, со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.
Судья: подпись В.В. Сайбель
Копия верна:
Судья Зеленоградского районного
суда Калининградской области: В.В. Сайбель