Решение по делу № 2-184/2023 от 21.04.2023 - о признании бездействия Министерства обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53045 незаконными, обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить периоды трудовой деятельности в льготный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию.

№2-184/2023

64RS0047-01-2022-004660-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Сельчуковой А.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области по доверенности ФИО2, представителя ответчика воинской части 53045 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области, Министерству обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53045 о признании бездействия Министерства обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53045 незаконными, обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить периоды трудовой деятельности в льготный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (далее по тексту ОСФР по Саратовской области), Министерству обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53045 о признании бездействия Министерства обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53045, выразившегося в непредставлении сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» незаконными, обязании ОСФР по Саратовской области включить периоды трудовой деятельности в льготный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию, мотивировав свои требования тем, что ФИО4 на основании приказа № 23 от 21 февраля 2011 г. была принята на должность медицинской сестры по высшей квалификационной категории в медицинский пункт в/ч № 64397. В соответствии с директивой командира в/ч 44402 от 08 июля 2011 г. № 133/18/125, с 01 декабря 2012 г. в/ч № 64397 была переименована в в/ч 53045, откуда истец была уволена 30 апреля 2021 г. по собственному желанию на основании приказа № 69 от 19 апреля 2021 г. Таким образом, истец ФИО4 в период с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. работала в в/ч 53045 в должности медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 5 коек), что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой из в/ч 53045. На основании вышеуказанного и в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, истец ФИО4 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. 12 мая 2022 г. истец ФИО4 обратилась в ПФ РФ, с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с действующем законодательством. 24 августа 2022 г. ответчиком ГУ ОПФР РФ по Саратовской области, истцу ФИО4 был направлен ответ № 3600/7941 -18047 от 24 августа 2022 г. с приложением решения № 220000399070/213013/22 об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что ответчик ГУ ОПФ РФ по Саратовской области не включил в стаж следующие периоды работы: - с 19 мая 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности медицинской сестры ЛФК в отделении физиотерапевтического кабинета в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8», поскольку отсутствует факт начисления заработной платы; с 21 марта 2006 г. по 21 апреля 2006 г. период нахождения на курсах повышения квалификации; с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. в должности медицинской сестры в медицинском пункте с лазаретом на 5 коек в в/ч 64397(далее переименована в в/ч № 53045) МО РФ, так как вышеуказанная часть не предусмотрена списком, утвержденным Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. и в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы сдан без кода льгот «лечебная деятельность»; с 11 мая 2021 г. по 11 мая 2022 г. в должности медицинской сестры в профилактории летного состава в в/ч 85927, так как вышеуказанная часть не предусмотрена списком, утвержденным Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. и вышеуказанный профилакторий летного состава не поименован Перечнем структурных подразделений, предусмотренных п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 г. В спорный период истец осуществляла трудовую деятельность на должности с вредными и тяжелыми условиями труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, исходя из характера и специфики выполняемых истцом работ, с учетом направления деятельности предприятия, где работал истец, свидетельствуют, что в спорный период истец выполняла работы в должности медицинской сестры медицинского пункта с лазаретом, в течение полного рабочего дня, что дает истцу ФИО4 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Тот факт, что работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периода в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнялись в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, согласно последних уточнений истец просит признать незаконным бездействие ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53045, выразившееся в непредставлении в качестве основания условий досрочного назначения страховой пенсии в отношении ФИО4, индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в ОСФР по Саратовской области в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязать ответчика ОСФР по Саратовской области включить ФИО4 в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы истца в должности медицинской сестры ЛФК в отделении физиотерапевтического кабинета в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8» с 19 мая 1993 г. по 31 мая 1993 г., в должности медицинской сестры в медицинском пункте с лазаретом на 5 коек в в/ч 64397 (далее переименованной в в/ч №53045) МО РФ с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г., в должности медицинской сестры в профилактории летного состава в в/ч 85927 МО РФ с 11 мая 2021 г. по 11 мая 2022 г., период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 21 марта 2006 г. по 21 апреля 2006 г., обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО4 с момента обращения истца с момента возникновения у истца пава на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 07 марта 2022 г.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, направила представителя ФИО1 для представления своих интересов в суде, которая в ходе судебного заседания поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области по доверенности ФИО2 в ходе судебного заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях и дополнительных возражениях на исковое заявление (т. 1 л.д. 105-107).

Представитель ответчика военной части 53045 по доверенности ФИО3 в ходе судебного заседания не признал исковые требования в полном объеме, в их удовлетворении просил отказать (т.2 л.д.49-51).

Представитель третьего лица воинской части 85927, ФКУ «Управления Финансового Обеспечения Министерства Обороны РФ по Саратовской области», Министерство Обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, а также мнения представителей истца и ответчиков, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчиков, показания свидетеля, исследовав и изучив материалы дела, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ, закрепляя в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч. 1 ст. 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч. 2 ст. 39).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что 15 мая 2022 г. истец ФИО4 обращалась с заявлением о назначении пенсии в ГУ – ОПФР по Саратовской области в настоящее время ОСФР по Саратовской области.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области от 19 августа 2022 г. № 220000399070/213013/22 ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды, а именно периоды работы ФИО4 в должности с 19 мая 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности медицинской сестры ЛФК в отделении физиотерапевтический кабинет в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8», поскольку отсутствует факт начисления заработной платы, с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. в должности медицинской сестры в медицинском пункте (с лазаретом на 5 коек) в войсковой части № 64397 (с 01 декабря 2012 г. переименована в в/ч № 53045), так как войсковая часть № 53045 не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительство РФ от 29 октября 2002 г. № 781, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды работы сданы без кода льгот «лечебная деятельность», в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО5 зарегистрирована в системе персонифицированного учета с 17 февраля 1999 г.; с 11 мая 2021 г. по 11 мая 2022 г. в должности медицинской сестры в профилактории летнего состава в войсковой части 85927, так как войсковая часть № 89927 не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительство РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, профилакторий летнего состава не поименован Перечнем структурных подразделений, предусмотренных п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительство РФ от 29 октября 2002 г. № 781; период нахождения на курсах повышения квалификации с 21 марта 2006 г. по 21 апреля 2006 г. (т. 1 л.д. 24-26).

Данный довод суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 3, 4 настоящей статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «н» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Указанное постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Основным документом о трудовой деятельности по трудовому договору и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленной трудовой книжки ФИО4, 04 июля 1988 г. истец принята на работу санитаркой в гинекологическое отделение ГУЗ «СГКБ № 8», после чего 01 июня 1989 г. переведена на должность медицинской сестры постоянно в физиотерапевтическое отделение с 1990 по 1994 г.г., 01 апреля 1993 г. присвоен 8 разряд оплаты труда № 6 ЕТС, и в спорный период с 19 мая 1993 г. по 31 мая 1993 г. осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры(т.1 л.д.133-135,142-144,153,156-159,167-172).

С 01 сентября 1995 г. переведена постоянно медсестрой в плановую урологию с оплатой по р.9 ЕТС, медсестра палатная.

Указанный период с 19 мая 1993 г. по 31 мая 1993 г. не был включен в страховой стаж в связи с отсутствием факта начисления заработной платы.

Согласно пояснительной записке ГУЗ «СГКБ № 8», должностные инструкции медицинской сестры ЛФК физиотерапевтического кабинета за период с 1990 по 1994 г. не сохранились. ФИО4 выполняла функциональные обязанности, предусмотренные и соответствующие должностной инструкции инструктора (ранее медицинской сестры) по лечебной физкультуре физиотерапевтического отделения от 2014 г. (т. 1 л.д. 217).

Однако отсутствие сведений о выплате заработной платы не должны ущемлять права работника, а также быть препятствием для зачета в страховой стаж периода работы, в связи с чем требование истца о включении в ее страховой стаж периода работы с 19 мая 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности медицинской сестры ЛФК в отделении физиотерапевтический кабинет в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8» подлежит удовлетворению. Поскольку документальных подтверждений о невыполнении своих обязанностей в спорный период истцом в ходе рассмотрения дела не установлено, как и не установлено нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы, наличие бездействий работодателя по несохранению сведений о начислении и выплате заработной платы истцу, а также ненадлежащее ведение документов, не может повлиять на права истца на пенсионное обеспечение.

Согласно записи из трудовой книжки с 21 февраля 2011 г. ФИО4 принята медицинской сестрой по высшей квалификационной категории в медицинский пункт (с лазаретом на 5 коек) в войсковую часть 64397 (т.1 л.д.136).

В соответствии с директивой командира войсковой части от 01 июня 2011 г. № 133/18/125 войсковая часть 64397 переименована в войсковую часть 53045 с 01 декабря 2012 г.

30 апреля 2021 г. истец уволена из войсковой части 53045 по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Указанный период не был включен в страховой стаж ответчиком, так как должность медицинской сестры в войсковой части № 53045 не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительство РФ от 29 октября 2002 г. № 781, а в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды работы сданы работодателем без кода льгот «лечебная деятельность», в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО5 зарегистрирована в системе персонифицированного учета с 17 февраля 1999 г.

Из представленного трудового договора № 163 от 21 февраля 2011 г. заключенного между командиром войсковой части 64397 и ФИО4 следует, что она принята на должность медицинской сестры в медицинский пункт (с лазаретом на 5 коек), а также дополнительных соглашений к нему (т.1 л.д.47-54)

В соответствии с представленными табелями учета рабочего времени с 01 января 2018 г. по 30 апреля 2021 г. ФИО4 работала полный рабочий день (т. 1 л.д.55-94)

Согласно представленной личной карточке работника ФИО4, она принята и работала в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части № 53045 с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г., а также проходила повышение квалификации 01 июля 2015 г., с 03 мая 2018 г. по 17 мая 2018 г., 02 сентября 2019 г. по 30 сентября 2019 г., а также по профессиональной подготовке «сестринское дело» с 06 ноября 2014 г. по 24 декабря 2014 г., 30 сентября 2019 г., 27 апреля 2020 г., кроме того в период работы с 2011 г. по 2020 г. ей предоставлялся дополнительный отпуск (т. 2 л.д. 152-154).

Из справки № 898/10 от 16 февраля 2023 г. выданной командиром войсковой частью 53045, следует, что ФИО4 действительно работала в войсковой части 53045 г. Энгельс-1 Саратовской области в должности медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 5 коек) с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. на полную ставку, полный рабочий день. К режиму неполного рабочего дня, неполной рабочей недели и к работе по совмещению (совместительству) не привлекалась (т. 1 л.д. 155-164). Данные обстоятельства также подтверждаются представленными Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области» карточками –справками за период с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021г. (т.2 л.д.95-127).

Согласно ответа № 114 от 14 марта 2023 г. на запрос суда от 09 марта 2023 г., следует, что ФИО4 в период с 01 августа 2017 г. по 26 декабря 2019 г. привлекалась к выполнению вакцинации военнослужащих войсковой части 53045, о чем в журнале вакцинации имеются соответствующие записи (т.2 л.д.192).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (в редакции Постановления от 26 мая 2009 г. № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Названный Список содержит наименование должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры.

В пункте 3, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений. Вместе с тем, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464.

В соответствии с п. 2 указанного Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Названным списком были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава от 15 октября 1999 г. № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», действовавшим до 01 декабря 2008 г., должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры отнесены к среднему медицинскому персоналу.

Пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (за период работы после 01 ноября 1999 г.), врачам и среднему медицинскому персоналу один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Аналогичное положение предусмотрено пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Материалами дела подтверждено, что ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17 февраля 1999 г.

За спорный период, а именно с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. в должности медицинской сестры в медицинском пункте (с лазаретом на 5 коек) в войсковой части № 64397 (с 01 декабря 2012 г. переименована в в/ч № 53045) индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца представлены работодателем в соответствующий орган Социального фонда России без кода льгот.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Социальный фонд России осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Социальный фонд России о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный фонд России вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Таким образом, действующим законодательством именно на работодателя возложена обязанность по представлению соответствующих сведений о характере и условиях труда работника.

Вместе с тем, тот факт, что работодатель не указал код льготный профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж.

Кроме того, факт осуществления лечебной деятельности в указанной войсковой части дополнительно истцом подтверждается журналом проведения предрейсового медицинского осмотра водителей (механиков-водителей) транспортных средств ВС РФ войсковой части 53045, в котором в качестве медицинского работника указана ФИО4, также книгой учета телесного осмотра личного состава (т. 2 л.д. 42-48).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что истец работала в спорный период в войсковой части, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периода ее работы с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. в должности медицинской сестры в медицинском пункте (с лазаретом на 5 коек) в войсковой части № 64397 (с 01 декабря 2012 г. переименована в в/ч № 53045) подлежат удовлетворению.

В силу п. п. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ РФ от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Контроль за правильностью представления сведений плательщиками страховых взносов государственного пенсионного страхования в соответствии со ст. 16 этого закона возлагался на органы Пенсионного фонда РФ, застрахованные лица не были вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, не располагали реальными возможностями обеспечить как уплату работодателем недоимки по страховым взносам, так и представление индивидуальных (персонифицированных) сведений.

В судебном заседании опрошенный свидетель ФИО6 пояснила, что она работала непосредственно в медицинском пункте войсковой части совместно с истцом, полный рабочий день, истец осуществляла уход за больными, в том числе и сопровождал их до медицинских учреждений.

Принимая во внимание то обстоятельство, что трудовая деятельность истца в качестве медицинской сестры в медпункте при войсковой части подтверждается непосредственно приказами начальника войсковой части, в которых прямо указано, что истец принята на работу в медицинский пункт, суд приходит к выводу, что истец работала в должности (медицинской сестры) и в структурном подразделении войсковой части (медицинский пункт), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Применяя данную норму Правил, суд учитывает и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении от 26 мая 2011 г. № 680-О-О, согласно которой Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в качестве медицинской сестры в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций, в том числе, войсковых частей.

Аналогичное толкование дано и Верховным Судом Российской Федерации в п. 18 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Согласно личной карточки работника истцу предоставлялись приказом командира войсковой части отпуска как медицинской сестре, что также подтверждает вывод суда о наличии в войсковой части именно структурного подразделения медицинский пункт и истцу предоставлялись дополнительные отпуска продолжительностью 12 рабочих дней за работу во вредных условиях.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», разделом «Здравоохранение» предусмотрено для среднего медицинского персонала дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней.

Кроме того, в указанный период истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку по специальности «сестринское дело в терапии» (т.2 л.д.152-154).

Данными доказательствами также подтверждает факт работы истца в должности медицинского работника, имеющего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом выше изложенного и установленных по делу обстоятельств, не оспоренных в ходе рассмотрении дела стороной ответчика, суд считает требования истца о признании незаконными бездействие Министерства обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части №53045, выразившееся в непредставлении, в качестве основания условий досрочного назначения страховой пенсии, в отношении ФИО4, индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. в должности медицинской сестры в медицинском пункте (с лазаретом на 5 коек) в войсковой части № 53045 подлежащим удовлетворению.

Исковые требования ФИО4 о включении периодов работы с 11 мая 2021 г. по 11 мая 2022 г. в должности медицинской сестры в профилактории летнего состава в войсковой части 85927 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области отказано во включении указанного периода в стаж работы, поскольку войсковая часть № 89927 не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительство РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, профилакторий летнего состава не поименован Перечнем структурных подразделений, предусмотренных п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительство РФ от 29 октября 2002 г. № 781

Как следует из трудовой книжки истца, 11 мая 2021 г. ФИО4 принята медицинской сестрой высшей квалификационной категории в профилакторий летнего состава войсковой части 85927.

31 мая 2022 г. истец была уволена с должности медицинской сестры из войсковой части 85927 по собственному желанию (т.1 л.д. 137,240,245).

Как следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной начальником ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области», начальником штаба войсковой части 85927 и подписанной последним, ФИО4 работала в войсковой части № 85927 в период с 11 мая 2021 г. по 31 мая 2022 г. в качестве медицинской сестры профилактория летнего состава. В период работы истец работала на полную ставку, полный рабочий день. Работала полный рабочий день, с 100 % занятостью. К режиму неполного рабочего дня, неполной рабочей недели и к работе по совмещению не привлекалась. Вышеуказанная работа относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (т. 2 л.д. 139 (оборот)

Указанные обстоятельства также подтверждаются трудовым договором № 423 от 11 мая 2021 г., из п. 5.5 которого следует, что работнику ФИО4 предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 дней связи с работой с вредными условиями труда (т. 2 л.д. 142 (оборот)-145).

Согласно справке № 671 от 02 июня 2022 г. войсковой части 85927, ФИО4 работала в войсковой части 85927 на должности медицинской сестры профилактория летного состава с 11 мая 2021 г. по 31 мая 2022 (приказ № 79 от 11 мая 2021 г.), было установлено повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 12% за работу с вредными условиями труда 3 степени, пропорционально отработанному времени (т. 1 л.д. 34).

Из представленного сообщения от 17 апреля 2023 г., поступившего за подписью Командир войсковой части 85927 и Врио начальника медицинской службы войсковой части 85927, следует, что согласно штата войсковой части 85927, утвержденного НГШ № 19/019 от 21 ноября 2015г., медицинский пункт полка (со стационаром 30 коек) является структурным подразделением войсковой части 85927, а начальник медицинского пункта (со стационаром 30 коек) является непосредственным подчиненным командира войсковой части. Также, в соответствии с вышеуказанным штатом профилакторий лётного состава является подразделением медицинского пункта войсковой части 85927.

Учитывая совокупность собранных по делу доказательств, а также указанные выше нормы закона, суд считает возможным зачесть в стаж лечебной деятельности необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу период работы с 11 мая 2021 г. по 11 мая 2022 г. в должности медицинской сестры в профилактории летнего состава в войсковой части 85927.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Данная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации также в п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 г.

При этом, Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание судов на то, что согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 г.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Социальный фонд России.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из архивной справки № 22/503-П от 25 февраля 2019 г., ФИО4 была направлена на учебу в областной базовый центр повышения квалификации на срок с 21 марта 2006 г. по 21 апреля 2006 г. по циклу «Сестринское дело в урологии» с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы» (т. 1 л.д. 148-150).

На основании изложенного, учитывая, что осуществление деятельности медицинской сестры невозможно без повышения квалификации, принимая во внимание, что нахождение сотрудником на учебе по направлению работодателя не может быть не включено в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд полагает данные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статье 10 пункт 3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из Приложения 7 следует, что в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в 2020 году срок назначения пенсии не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии.

С учетом выше указанных периодов включенных в специальный стаж истца, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения продолжительностью 30 лет выработан на 23 октября 2020 г.

Таким образом, на 12 мая 2022 г. истец имела необходимый стаж лечебной деятельности, в связи с чем, у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53045 (ИНН <***>, 1116670010148),выразившееся в непредставлении в качестве основания условий досрочного назначения страховой пенсии в отношении ФИО4 (паспорт серия <...>) индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в ОСФР по Саратовской области в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в стаж лечебной деятельности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ФИО4 (паспорт серия №) периоды работы с 19 мая 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности медицинской сестры ЛФК в отделении физиотерапевтический кабинет в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8», с 21 февраля 2011 г. по 30 апреля 2021 г. в должности медицинской сестры в медицинском пункте (с лазаретом на 5 коек) в войсковой части № 53045, с 11 мая 2021 г. по 11 мая 2022 г. в должности медицинской сестры

в профилактории летнего состава в войсковой части № 85927, с 21 марта 2006 г. по 21 апреля 2006 г. нахождения на курсах повышения квалификации.

Установить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с 12 мая 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 28 апреля 2023 г.