Решение по делу № 2-373/2025 от 15.04.2025

Дело № 2-373/2025 УИД 34RS0018-01-2025-000448-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2025 года г. Калач-на-Дону

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи С.А. Згоник,

при секретаре Савенковой Е.Б.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя ФИО2, действующего на основании устного заявления в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителей ответчика ПАО «Россети Юг» в лице филиала – «Волгоградэнерго» ФИО3, действующего на основании доверенности № 63-24 от 01.04.2024 и ФИО4, действующей на основании доверенности № 29-24 от 01.04.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Юг» в лице филиала – «Волгоградэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, включении расчетного объема неучтенного потребления электроэнергии в объем потерь электрической энергии в сетях организации и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Юг» о признании акта № № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, включении расчетного объема неучтенного потребления электроэнергии в объем потерь электрической энергии в сетях организации и взыскании судебных расходов.

В обосновании исковых требований истец указал, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим филиалу ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ, представителями филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» была проведена проверка учёта электрической энергии в ее жилом помещении, расположенном по ул. <адрес>.

В результате этой проверки было установлено, что в жилом помещении, принадлежащем ФИО1, выявлено безучетное потребление электрической энергии (отсутствие пломбы сетевой организации на щите учета). Это обстоятельство было зафиксировано в акте «О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица)» № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, сотрудники филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» каких-либо уведомлений, как того требует п. 174 Правил учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, о дате проверки учёта электрической энергии в жилом помещении ФИО1, не направляли, то есть о предстоящей проверке ее не извещали.

Кроме этого, сотрудники филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» самостоятельно проникли на территорию домовладения истца, где произвели какие-то манипуляции с прибором учета в ее отсутствии, поскольку она вышла к проверяющим сотрудникам лишь спустя некоторое время после того как они самовольно проникли на территории двора ее домовладения, что дает основания полагать, что контролеры сетевой организации самостоятельно, в целях повышения своих показателей, сняли пломбу с щита учета. На данный факт указывает и то обстоятельство, что после осмотра щита учета, одна из контролеров ПАО «Россети Юг», примерно на расстоянии одного метра от щита, обнаружила на земле ту самую пломбу сетевой организации.

В виду того, что осмотр прибора учета электроэнергии осуществлялся в ее отсутствии, следовательно акт № № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии является незаконным, поскольку составлен с нарушением требований действующего законодательства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный сотрудниками филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго», включить расчетный объем неучтенного потребления электроэнергии в объем потерь электрической энергии в сетях организации, обеспечивающей передачу электроэнергии, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали, изложив их вышеуказанным образом, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» ФИО3 и ФИО4 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признали полностью по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Представители 3-го лица ПАО «Волгоградэнергосбыт», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении слушания дела, а также возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Поскольку не явившиеся лица извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд находит целесообразным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав стороны, показания свидетеля, обсудив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В судебном заседании установлено, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим филиалу ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго».

В частях 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 определено, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ, представителями филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» была проведена проверка учёта электрической энергии.

В силу ст. 539 ГК РФ обязанность обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии возложена на абонента.

Также, согласно ст. 543 ГК РФ потребителю вменяется в обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как оговаривалось ранее, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27 сентября 2017 года N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В соответствии с п. 7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», утвержденных приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. N 811, при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он песет риск последствий их неисправности или отсутствия.

Оспариваемый акт № № от ДД.ММ.ГГГГ содержит все сведения, предусмотренные пунктом 178 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, акт составлен в присутствии собственника помещения ФИО1, содержит ее объяснения о том, что с нарушением не согласна, в связи с чем, акт является достоверным доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем, утверждение истца о несоответствии акта требованиям законодательства не обоснованы.

Законность вышеобозначенного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, помимо представленных стороной ответчика доказательств, подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, являющейся сотрудником ПАО «Россети Юг» в лице филиала – «Волгоградэнерго», допрошенной в судебном заседании, из которых следует, что в ходе проверки учёта электрической энергии в жилом помещении, принадлежащим ФИО1 было выявлено безучетное потребление электрической энергии (отсутствие пломбы сетевой организации на щите учета). При выявлении данного нарушения истцом потребления электрической энергии, последняя каких-либо возражений не сделала, лишь пояснила, что пломбу мог сорвать либо ее супруг, в момент когда избавлялся от улья ос, организовавшегося в щите учета, либо сосед, которому отказала в личной просьбе.

Показания свидетеля ФИО5 являются достоверными, поскольку они последовательны и стабильны, а также согласуются с материалами дела, в виду чего приняты судом в качестве доказательства факта неучтенного потребления электроэнергии ФИО1

По своему содержанию показания последовательны, не противоречивые и имеют непосредственное отношение к рассматриваемому событию. Данный свидетель перед его допросом был предупрежден по ст.ст. 307, 308 УК РФ за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний. Обстоятельств, свидетельствующих о даче свидетелем ложных показаний в судебном заседании не установлено. Данных, свидетельствующих о неприязненных, конфликтных отношениях либо иных обстоятельств, которые могли бы стать причиной оговора истца с его стороны не установлено, не указывают на такие обстоятельства и сама ФИО1, в связи с чем, оснований не доверять сообщенным им сведениям и усомниться в показаниях данного лица у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

При этом доводы истца и ее представителя о том, что ФИО1 не была уведомлена о предполагаемой проверке приборов учета, отклоняются судом, поскольку из смысла пункта 177 Основных положений N 442 следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета.

Факт неуведомления потребителя о предстоящей проверке сетевой организацией не может свидетельствовать о нарушении ответчиком Основных положений и являться основанием для удовлетворения требований истца о признании составленного по результатам такой проверки акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.

Из материалов дела следует, что сотрудник организации допущен к приборам по приему электроэнергии, что является достаточным основанием для вывода о проведении проверки в присутствии потребителя или уполномоченного им лица.

Кроме того, Основными положениями N 442, не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении проверки на предмет выявления факта безучетного потребления электрической энергии. В противном случае применение пункта 174 Основных положений, требующего заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке, приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от сетевой организации факта безучетного потребления.

Отсутствие при проведении проверки незаинтересованных лиц при наличии в деле фотоматериалов не свидетельствует о допущенных нарушениях при составлении акта проверки и акта о неучтенном потреблении (абзац 24 пункта 178 Основных положений N 442).

К тому же судом установлено, что сотрудники ПАО «Россети Юг» в лице филиала – «Волгоградэнерго» провели проверку спорного объекта с использованием средств фотофиксации, как того требует пункт 178 Основных положений N 442.

Таким образом, оценив содержание акта № № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает его соответствующим требованиям Основных положений и отвечающим критериям допустимого доказательства применительно к положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и приходит к выводу об обоснованной квалификации действий ФИО1 в качестве безучетного потребления ей электроэнергии.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения истцом правил учета электроэнергии и необоснованности заявленных ФИО1 требований.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Юг» в лице филиала – «Волгоградэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3. ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ФИО1 доказательств недействительности акта о неучтенном потреблении электроэнергии не представила, следовательно оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о включении объема неучтенного потребления электроэнергии в объем потерь электрической энергии в сетях организации, суд не усматривает.

В связи с полным отказом в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, а также иных производных вытекающих из основного требования, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Юг» в лице филиала – «Волгоградэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, включении расчетного объема неучтенного потребления электроэнергии в объем потерь электрической энергии в сетях организации и взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Калачевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.04.2025.

Судья: С.А. Згоник