Дело № 2а-81/2023

64RS0036-01-2022-001198-77

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года р.п. Татищево Саратовская область

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Яворека Д.Я.,

при секретаре судебного заседания Аристарховой О.А.,

с участием административного истца Татищевского РОСП ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Татищевского РОСП по Саратовской области к Михай ФИО7 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Начальник отделения Татищевского РОСП по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, в обоснование которого указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП по Саратовской области в отношении должника ФИО2 находится исполнительное сводное производство №, возбужденное на основании актов по делам об административных правонарушений. По состоянию на 02 декабря 2022 года, остаток задолженности по сводному исполнительному производству, от уплаты которой ФИО2 злостно уклоняется, составляет 34600 рублей. В ходе совершения исполнительских действий судебный пристав-исполнитель неоднократно требовал от должника исполнения обязательств по исполнительным документам, предупреждал его о возможном применении мер принудительного характера, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов должником не представлено. Просит суд установить для должника ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до погашения задолженности по сводному исполнительному производству до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 рублей.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные иску.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что у него большая семья и он единственный водитель в семье, наличие задолженности не оспаривал.

Заинтересованные лица ОГИБДД МО МВД РФ Саратовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, полк ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову, ОГИБДД МУ МВД РФ Энгельсское Саратовской области, ОГИБДД МО МВД России «Колышлейский», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области о судебном заседании извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, заявлений об отложении судебного заседания не представили.

Выслушав всех участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, такое исполнительное действие как установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67.1 вышеуказанного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в отношении ФИО2 возбуждены 50 исполнительных производств на основании постановлений ОГИБДД МО МВД РФ Саратовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, полк ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову, ОГИБДД МУ МВД РФ Энгельсское Саратовской области, ОГИБДД МО МВД России «Колышлейский», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области. На основании указанных постановлений - исполнительных документов судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО2, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, со дня возбуждения исполнительных производств.

Согласно сведениям, представленным судебным приставом-исполнителем ФИО1 задолженность по сводному исполнительному производству от 08.07.2022 № 51914/22/64035-СД, составляет 34600 рублей.

Из ответа на запрос, представленный РЭО ГИБДД ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области следует, что на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории "ВВ1", сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок задолженность ФИО2 погашена не была. Сведений о принятии должником мер к оплате задолженности судебному приставу-исполнителю и суду не представлено, с ходатайствами о предоставлении ему отсрочки или рассрочки погашения задолженности ФИО2 не обращался, не представил ни судебному приставу-исполнителю, ни суду сведений о невозможности добровольно исполнить требования исполнительных документов. Достоверных данных о наличии обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суду также не приведено.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что поскольку ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования исполнительных документов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, не исполнены, постановления о назначении административных штрафов судебными актами не являются, общая сумма задолженности ФИО2 на момент рассмотрения дела превышает 10 000 руб., обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований, исключающих возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом, установленных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности по сводному исполнительному производству до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 руб.

Должник ФИО2, оплатив задолженность и представив свидетельствующие об оплате документы судебному приставу-исполнителю, имеет возможность заблаговременно избежать негативных последствий временного ограничения специальным правом - управления транспортным средством.

В силу ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

административному исковому заявлению Татищевского РОСП по Саратовской области к Михай ФИО8 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,– удовлетворить.

Установить Михай ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД, до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 рублей.

Взыскать с Михай ФИО10 в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суда апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме - 14 февраля 2023 года.

Судья Д.Я. Яворек