Дело УИД№ 42RS0018-01-2022-001495-11
Производство № 2-1117/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 08 сентября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.,
при секретаре Акпыжаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... на основании ордера от .. .. ....г. №.... совместно с женой ФИО7 и сыном ФИО3 .. .. ....г. ФИО2 умирает, в ........ умирает ФИО7, после их смерти фактическим нанимателем становится ФИО3 ....... - отец истца. В ....... году отец прописал в вышеуказанное жилое помещение свою дочь ФИО4 .. .. ....г. г.р. (по мужу Постановская). На сегодняшний день, в жилом помещении зарегистрированы и проживают она и ее малолетняя дочь ФИО8 .. .. ....г. г.р. Она обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г...... .. .. ....г.. был получен отказ № п-280 в предоставлении муниципальной услуги «заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений, муниципального жилищного фонда». Отказ мотивирован п.2.14 административного регламента - обращением лица, не имеющего права на получение муниципальной услуги, в связи с тем, что она не относится к категории члена семьи нанимателя. Считает отказ МБУ «Дирекция ЖКХ» неправомерным, необоснованным и нарушающим ее законные права на предоставление жилища. Она была вселена в качестве члена семьи нанимателя, вопрос о ее проживании в указанном жилом помещении никогда не возникал. Она полностью несла расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи и социальный наем, сделала ремонт, купила бытовую технику. Признание членом семьи нанимателя ей необходимо для заключения договора социального найма.
Просит признать ее членом семьи умершего ФИО2 – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г......
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г......
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду пояснила, что в жилом помещении по адресу ул.....г..... изначально она проживала вместе с семьей: с матерью, отцом, сестрой и дедушкой. Какое-то время она не проживала в спорной квартире, однако, в возрасте ....... лет, она вернулась и до настоящего времени проживает в спорной квартире.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» ....... – ФИО9, действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.23), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представил суду письменный отзыв на исковое заявление истца (л.д.24), суду пояснил, что истец не является членом семьи нанимателя, ФИО2 она приходится внучкой, документов, подтверждающих указанное обстоятельство, ранее представлено было.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 в судебном заседании не возражал против исковых требований истца, суду пояснил, что истец ФИО1 приходится ему дочерью, умерший ФИО2 приходился ей дедушкой. Его отец, ФИО2 получил квартиру по адресу ул.....г..... взамен аварийного жилья, в данной квартире изначально проживали: он и его жена, с которой он заключил брак в 1989 году, в период брака, у них родилась дочь ФИО1, они продолжили проживать в спорной квартире, помогали в несении расходов его отцу, ФИО2 В 2000 году, когда умерла его мать, ФИО7, он вместе с семьей, переехал в квартиру, принадлежащую его жене. В 2008 году, мать его жены умерла, через год ФИО1 переехала в спорную квартиру, где в настоящий период времени проживает. Отношения с дедушкой ФИО2 у нее были хорошие, жили как семья, несли расходы по содержанию квартиры.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО6 в судебном заседании не возражала против исковых требований истца, суду пояснила, что проживала в спорной квартире по адресу ул.....г....., с самого рождения, примерно в 2007-2008 г., они переехали в квартиру бабушки, но через год, ФИО1 вернулась проживать в спорную квартиру. Дедушка ФИО1 – ФИО2 хорошо относился к своей внучке, проводил с ней время, гулял, а ФИО1, помогала своему дедушке, делала уборку, ходила за медикаментами.
Свидетель ФИО11 суду показала, что она является старшей дома по адресу ул.....г..... с 1996 года, в ул.....г..... проживал ФИО2, ФИО3 и его две дочери. Когда ФИО1 повзрослела, ФИО3 с дочерью ФИО10 уехал проживать в другую квартиру, а ФИО1 осталась проживать в спорной квартире, вышла замуж, в настоящее время проживает в спорной квартире с мужем и ребенком. У ФИО2 и ФИО1 были хорошие отношения, конфликтов не замечала. ФИО1 сделала в квартире ремонт, в этом ей помогал отец.
Свидетель ФИО12 суду показала, что спорная ул.....г..... находится в соседнем подъезде. В доме по ул.....г..... она проживает на протяжении 11 лет, семью ФИО15 она знает с возраста 4-5 лет, с ФИО1, когда она была маленькой, они вместе гуляли. По ул.....г..... проживала ФИО1, ее сестра, отец ФИО3 и дедушка ФИО2 Когда дедушка ФИО2 умер, отец ФИО1 и ее сестра переехали на другое место жительства, а ФИО1 осталась проживать в спорной квартире, одна. Вскоре ФИО1 вышла замуж, в период брака у нее родился ребенок, в настоящий период времени она проживает в спорной квартире. Проживая, будучи с семьей, в спорной квартире, вели общее совместное хозяйство, конфликтов не было.
Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО13, третьих лиц ФИО3, ФИО6, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет права на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
На основании ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (пункт 2).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (пункт 3).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (пункт 4).
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.
К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления).
В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судом установлено, что .. .. ....г. ФИО2, работающему ГРК в должности токаря, был выдан ордер №... на право занятия 2 комнатной квартиры, площадью 33,1 кв.м. в ул.....г..... с семьей, состоящей из трех человек-ФИО2, ФИО3-сына, ФИО7-супруги (л.д.36,28).
Постановская (до брака ФИО15) ФИО5, .. .. ....г. (л.д.7,8,9,31) является дочерью ФИО3, то есть внучкой ФИО2
ФИО1 с момента ее рождения была вселена в жилое помещение, расположенное по ул.....г....., нанимателем-ФИО2 в качестве члена семьи, поскольку наниматель жилого помещения ФИО2, его сын ФИО3 и соответственно его малолетняя дочерь ФИО1 имели с нанимателем ФИО2 совместный бюджет, несли общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования. Изложенное подтверждается пояснениями истца и третьих лиц, показаниями свидетелей.
.. .. ....г. ФИО2 умер (л.д.11), .. .. ....г. году умерла супруга ФИО2 – ФИО7 (л.д.34).
При этом ФИО1 продолжила со своими родителями проживать в спорном жилом помещении.
В последующем ФИО1 временно-в течение года, проживала со своей бабушкой по линии матери, однако с 2007 года по настоящее время постоянно проживает по ул.....г....., была поставлена на регистрационный учет в спорном жилом помещении с .. .. ....г..(л.д.14,31).
Каких-либо прав на иное жилое помещение ФИО1 не имеет (л.д.33), квартира по ул.....г..... является ее единственным ее местом жительства.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 с рождения проживает в спорной квартире, при жизни нанимателя-ФИО2, они проживали в квартире одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, что подтверждается пояснениями истца, третьих лиц, показаниями свидетелей.
ФИО1 исполняет все обязанности и права нанимателя в отношении спорного недвижимого имущества, оплачивает коммунальные арендные платежи (л.д.29,48), делает ремонт и следит за состоянием жилого помещения (л.д.37-47), использует его по назначению.
После смерти ФИО2 на данную квартиру никто не претендовал, требования о выселении истца не предъявлял. Доказательств, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорной квартире было оспорено, в материалах дела не имеется.
Каких-либо требований, в том числе об освобождении спорного жилого помещения к истцу не предъявлялось. Спор с иными лицами по пользованию жилым помещением по адресу: ул.....г....., отсутствует.
Сведений о наличии другого ордера, либо договора социального найма, заключенного с третьими лицами на квартиру, расположенную по ул.....г....., суду не представлено.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца о признании ее членом семьи нанимателя – ФИО2, в связи с чем, считает необходимым обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города ....... заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: ул.....г......
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1, ......., членом семьи ФИО2-нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: ул.....г......
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города ....... заключить с ФИО1, ......., договор социального найма жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: ул.....г......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г..
Судья: Е.А. Фомина