Дело №а-8483/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2025 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи <данные изъяты>., при секретаре Поповой С.С.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-<данные изъяты> по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему судебном приставу <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, к <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, об обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к административным ответчикам - старшему судебном приставу <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, к <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> с исковыми требованиями о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, выразившееся в не рассмотрении и не направлении ответа в установленные законом сроки по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, а также обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 предоставления ответа. Заявленные исковые требования мотивированы обстоятельствами, указанными в административном исковом заявлении. Административным истцом обжалуется бездействие должностных лиц.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствии.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.
В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий установлено.
В ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №. 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: алименты на содержание детей в пользу взыскателя ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> по <адрес> с заявлением о выдаче вышеуказанного постановления о расчете задолженности по алиментам. Ответ от судебного пристава в адрес ФИО2 не был направлен, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава <данные изъяты> по <адрес> была рассмотрена жалоба ФИО2, в удовлетворении которой было отказано, вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, однако в адрес ФИО2 также не было направлено, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу требований КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
По настоящему делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом в определении о принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу. Копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству направлено в адрес ответчиков и получено последними заблаговременно. Однако, административными ответчиками не представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные истцом, а также, подтверждающие законность своих действий (бездействия), решений. Материалы исполнительного производства в суд представлены, не опровергнуты доводы иска, что свидетельствует об установлении факта незаконного бездействия ответчика, указанного истцом, повлекшего нарушение прав истца, в том числе прав на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию.
Допущенные нарушения стали возможны, в том числе, ввиду ненадлежащего контроля начальника РОСП за деятельность вверенного ему структурного подразделения и его должностных лиц. Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228, 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО2 к старшему судебном приставу <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, к <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава.
Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3
Обязать устранить допущенные нарушения старшего судебного пристава <данные изъяты> по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 и сообщить об исполнении настоящего решения в Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий <данные изъяты>