Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-000295-38

№ 2а-394/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лавровой Г.В.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, которые мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Перовского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года по п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ к 04 годам лишения свободы с ограничением свободы на 01 год.

Приговором Никулинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2021 года, с учетом апелляционного постановления Московского городского суда от 24 июня 2021 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 01 год.

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 13 января 2023 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в учреждение ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, освобожден 10 января 2024 года на основании постановления Ржевского городского суда Тверской области от 18 декабря 2023 года условно-досрочно на неотбытый срок - 01 год 02 месяца 15 дней.

Ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем МО МВД России «Ржевский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 08 лет и одновременно установить административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить срок административного надзора ФИО2 сроком на 08 лет с ограничениями, указанными в иске.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца и заключение старшего помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Перовского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 02 марта 2021 года, ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 01 год, с установлением ограничения на изменением места жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции, ограничения на выезд за пределы территории того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы и возложении обязанности являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц для регистрации.

Приговором Никулинского районного суда города Москвы от 29 апреля 2021 года с учетом апелляционного постановления Московского городского суда от 24 июня 2021 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с присоединением частично наказания назначенного приговором Перовского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 01 год с установлением ограничений: без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не изменять местожительство, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, обязанности являться в указанный специализированный орган два раза в месяц дл регистрации.

Срок отбытия наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок отбывания наказания по приговору Перовского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года с 22 августа 2020 года по 28 апреля 2021 года, с зачетом срока содержания под стражей с 29 апреля 2021 года до дня вступления приговора в законную силу.

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 13 января 2023 года, вступившим в законную силу 04 февраля 2023 года, ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 18 декабря 2023 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Никулинского районного суда города Москвы от 29 апреля 2021 года, условно-досрочно на неотбытый срок, который на дату вынесения постановления составляет 01 год 02 месяца 15 дней.

Постановление вступило в законную силу 10 января 2024 года.

ФИО2 10 января 2024 года освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении №.

По сообщению Ржевского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области от 25 января 2024 года, ФИО2 был поставлен на учет инспекции, срок отбытия наказания – 05 марта 2025 года.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких и судимость за него в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в приговоре Перовского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года имеется указание на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» <данные изъяты> от 11 февраля 2025 года, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, со своей семьей, является самозанятым, по месту его проживания жалобы от соседей не поступают.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, а также обстоятельств совершения преступления, по которому судимость лица не погашена и полагает необходимым установить следующие административные ограничения в виде: 1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Суд считает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Перовского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко

Мотивированное решение суда изготовлено 11 марта 2025 года.