Решение по делу № 2-4726/2024 от 05.12.2025 - об определении выкупной цены земельных участков и обязании заключить соглашение о выкупе земельных участков.

Гражданское дело №...

54RS0№...-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» об определении выкупной цены земельных участков и обязании заключить соглашение о выкупе земельных участков,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ», в котором с учетом уточнения исковых требований, просила определить выкупную цену земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2580, oбщей площадью 965 кв.м., категоpия земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Kудряшовский сельсовет в размере 689 000 руб.; определить выкупную цену земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2581, общей площадью 968 кв.м., категopия земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет в размере 691 000 руб.; определить выкупную цену земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2582, общей площадью 892 кв.м., категоpия земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет в размере 633 000 руб.; определить выкупную цену земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2584, общей площадью 908 кв.м., категоpия земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет в размере 646 000 руб.; определить выкупную цену земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2585, общей площадью 906 кв.м., категopия земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет в размере 644 000 руб.; обязать МУП г. Новосибирска «Горводоканал» ИНН: <***> заключить с ФИО3 соглашения о выкупе земельных участков с кадастровыми номерами №...:012601:2580,№...:012601:2581,№...:012601:2582,№...:012601:2584,№...:012601:585 на условиях цены, определенной судом; взыскать с МУП г. Новосибирска «Горводоканал» ИHH: <***> расходы на оплату судебной экспертизы в размере 50 000 руб.

В обоснование иска указано, истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №...:012601:2580, oбщей площадью 965 кв.м., №...:012601:2581, общей площадью 968 кв.м., №...:012601:2582, общей площадью 892 кв.м., №...:012601:2584, общей площадью 908 кв.м., №...:012601:2585, общей площадью 906 кв.м., расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по НСО было принято решение по установлению санитарно-защитной зоны в соответствии с проектом санитарно-защитной зоны для проектируемого объекта «Строительство площадок депонирования осадка (2-я очередь)» на земельных участках с кадастровыми номерами №...:012601:565 и №...:012601:564, принадлежащих МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» на праве аренды, в ЕГРН санитарно-защитная зона была внесена под реестровым номером №...-6.1595 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельные участки оказались в границах санитарно-защитной зоны, что делает невозможным их использование. Стороны не пришли к соглашению о выкупной цене.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО3 - ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» - ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий ответчика, вину причинителя вреда и наличие причинной связи между неправомерными действиями и наступившим вредом, а также размер подлежащих возмещению убытков; необходимо учитывать, что причинно-следственная связь между незаконными действиями государственного органа и негативными последствиями, возникшими у истца, должна быть прямой, т.е. именно незаконные действия органа должны быть непосредственной причиной возникновения убытков.

При этом ответственность за причинение вреда возникает при наличии в совокупности всех вышеперечисленных условий. Отсутствие хотя бы одного из них влечет отказ в возложении на предполагаемое лицо обязанности по возмещению убытков.

Пунктом 1 ст. 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в полном объеме с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 2 этой же статьи, убытки возмещаются гражданам и юридическим лицам - собственникам земельных участков.

В пункте 3 ст. 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что при расчетах размеров возмещения убытки лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, и иных убытков, связанных со сносом зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, приведением их параметров и (или) разрешенного использования (назначения), разрешенного использования земельных участков в соответствии с установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории ограничениями использования земельных участков, иных убытков, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. При этом при расчете размеров возмещения публично-правовым образованиям, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, не учитываются убытки, связанные с изменением рыночной стоимости земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории.

Судом установлено, истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №...:012601:2580, oбщей площадью 965 кв.м., №...:012601:2581, общей площадью 968 кв.м., №...:012601:2582, общей площадью 892 кв.м., №...:012601:2584, общей площадью 908 кв.м., №...:012601:2585, общей площадью 906 кв.м., расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по НСО было принято решение по установлению санитарно-защитной зоны в соответствии с проектом санитарно-защитной зоны для проектируемого объекта «Строительство площадок депонирования осадка (2-я очередь)» на земельных участках с кадастровыми номерами №...:012601:565 и №...:012601:564, принадлежащих МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» на праве аренды, в ЕГРН санитарно-защитная зона была внесена под реестровым номером №...-6.1595 от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку между сторонами возник спор относительно рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами №...:012601:2580, oбщей площадью 965 кв.м., №...:012601:2581, общей площадью 968 кв.м., №...:012601:2582, общей площадью 892 кв.м., №...:012601:2584, общей площадью 908 кв.м., №...:012601:2585, общей площадью 906 кв.м., расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, для целей его выкупа в связи с установлением санитарно-защитной зоны, судом по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО Центр Оценки «Скоринг».

В соответствии с заключением ООО Центр Оценки «Скоринг» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2580, oбщей площадью 965 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 689 000 руб.

Рыночная стоимость объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2581, oбщей площадью 968 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 691 000 руб.

Рыночная стоимость объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2582, oбщей площадью 892 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 633 000 руб.

Рыночная стоимость объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2584, oбщей площадью 908 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 646 000 руб.

Рыночная стоимость объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером №...:012601:2585, oбщей площадью 906 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 644 000 руб.

Суд принимает заключение судебной экспертизы, поскольку оно выполнено в соответствии с ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выводы эксперта обоснованы, изложены ясно и подробно, в заключении отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 ГПК РФ сведения. Ходатайство о назначении по делу повторной или дополнительной судебной экспертизы стороны не заявили.

Принимая во внимание положения п. 3 ст. 57.1 ЗК РФ, результаты судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Ответчиком заявлено о применении ст. 404 ГК РФ, поскольку на момент приобретения земельного участка в отношении него была установлена санитарно-защитная зона.

Согласно ч.1 ст. 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с разъяснениями п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В обоснование данного довода ответчик ссылается на приобретение земельных участков истцом при наличии установленной санитарно-защитной зоны, что свидетельствует о недобросовестном поведении истца.

Земельные участки приобретены истцом до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты установления санитарно-защитной зоны ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, приобретая земельные участки истец не знала и не могла знать об установлении в будущем санитарно-защитной зоны в его границах. Доказательств недобросовестного поведения истца, при приобретении земельного участка ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» перечень судебных издержек, предусмотренный Гражданским процессуальным кодексом, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Как следует из материалов дела, определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ была назначена по делу судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО ЦО «СКОРИНГ». Обязанность по оплате была возложена на истца и ответчика в равных долях, истцом на депозит суда внесен 50 000 руб. (чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 000 руб. и чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 руб.), соответственно, указанные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком на основании ст. 94,98 ГПК РФ.

Кроме того, по ходатайству экспертного учреждения, в силу положений ст. ст. 96, 98 ГПК РФ с МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» в пользу ООО ЦО «СКОРИНГ» подлежит взысканию сумма в размере 25 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать МУП г. Новосибирска «Горводоканал» ИHН: <***> выкупить принадлежащие ФИО3, паспорт (серия 5009 №...):

- земельный участок с кадастровым номером №...:012601:2580, oбщей площадью 965 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет по стоимости в размере 689 000 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером №...:012601:2581, oбщей площадью 968 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет по стоимости в размepе 691 000 pуб.;

- земельный участок с кадастровым номером №...:012601:2582, oбщей площадью 892 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет по стоимости в размepе 633 000 pуб.;

- земельный участок с кадастровым номером №...:012601:2584, oбщей площадью 908 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет по стоимости в размepе 646 000 pуб.;

- земельный участок с кадастровым номером №...:012601:2585, oбщей площадью 906 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет по стоимости в размepе 644 000 pуб.

Взыскать с МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>) в пользу ФИО3, паспорт (№...) судебные расходы на оплату экспертизы в размере 50 000 руб.

Взыскать с МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>) в пользу ООО ЦО «СКОРИНГ» расходы на производство судебной экспертизы в размере 25 000 руб. по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 540601001, р/счет 40№..., в Сибирский Банк ПАО Сбербанк г. Новосибирск, БИК 045004641, к/счет 30№....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» Григораш Н.В.

Копия верна