Производство № 2а-3256/2025
УИД 28RS0004-01-2025-005580-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Мухина Е.О.,
при секретаре Бывшевой В.А.,
с участием представителя административного истца МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1, ст. помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО2 об изменении ранее установленного административного ограничения в рамках административного надзора,
установил:
МУ МВД России «Благовещенское» 15 апреля 2025 г. обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик ФИО2 является лицом, имеющим неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого установлен административный надзор, с 28 февраля 2025 г. состоит в связи с этим на профилактическом учёте в МУ МВД России «Благовещенское». Вместе с тем, 2 апреля 2025 г. (в период нахождения под административным надзором) ФИО2 обратился в МУ МВД России «Благовещенское» с заявлением о смене постоянного места жительства на Белогорский район.
На основании изложенного административный истец, просит изменить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Благовещенского городского округа Амурской области на запрет выезда за пределы Белогорского муниципального округа Амурской области.
Представитель административного истца в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явилися, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Старший помощник прокурора в своем заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 24 августа 2021 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 25 декабря 2024 г. года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 8 лет с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до 24 февраля 20333 года; данный срок исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данным судебным решением в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Благовещенского городского округа Амурской области;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.
24 февраля 2025 г. ФИО2 был освобожден из места лишения свободы по отбытии срока наказания.
С 28 февраля 2025 г. ФИО2 состоит на профилактическом учёте в МУ МВД России «Благовещенское» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.
2 апреля 2025 г. ФИО2 обратился в МУ МВД России «Благовещенское» с заявлением о смене постоянного места жительства на новый адрес: ***
Также с материалами административного иска было представлено письменное объяснение гражданки ФИО3 от 8 апреля 2025 г., отобранное ст. инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МУ МВД России «Благовещенское» капитаном полиции ФИО4; из содержания данного письменного объяснения следует, что ФИО3 сожительствует с ФИО2, она является нанимателем по договору социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: *** – где они совместно с ФИО2 намереваются проживать.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Принимая во внимание представленные сведения и доказательства, подтверждающие намерения административного ответчика изменить место жительства, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о замене ранее установленного ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Благовещенского городского округа Амурской области, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 270, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО2 о замене административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора удовлетворить.
Заменить ранее установленное ФИО2, ***года рождения, решением Белогорского городского суда Амурской области от 25 декабря 2024 г. г. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Благовещенского городского округа Амурской области на административное ограничение в виде запрещения ФИО2 выезда за пределы Белогорского муниципального округа Амурской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.О. Мухин
Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 года.