Дело № 2а-90/2023

УИД 60RS0012-01-2023-000047-68

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Алексеенко С.М.,

при секретаре Ещенко Н.В.,

с участием помощника Невельского межрайонного

прокурора Сумбарова Р.А.,

представителя административного истца МО МВД

России «Невельский» Ю-Г.С.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невельский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил :

МО МВД России «Невельский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором на основании п.п.1,3 ч.1 ст. 3, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении него дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора до погашения судимости в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., указав в обоснование, что приговором Невельского районного суда Псковской области от 27 сентября 2016 года ФИО1 осужден по ст.111 ч.2 п.«з» УК РФ (с учетом апелляционного определения Псковского областного суда от 07.12.2016 г.) с применением ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, при этом в его действиях установлен особо опасный рецидив. Приговором Невельского районного суда Псковской области от 01.03.2022 года ФИО1 осужден по ст.ст.139 ч.1, 158 ч.1УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ, к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Псковского районного суда Псковской области от 15.09.2022 года на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Невельского районного суда Псковской области от 27.09.2016 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрет на выезд за пределы этого субъекта Российской Федерации.

В обоснование требования указано, что поднадзорный ФИО1, несмотря на проводимую профилактическую работу, на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца – МО МВД России «Невельский» Ю-Г.С.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями по административному исковому заявлению, пояснил, что он не имеет постоянного места жительства и регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Невельский» Ю-Г.С.Н., осужденного ФИО1, мнение прокурора Сумбарова Р.А., полагавшего необходимым установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что приговором Невельского районного суда Псковской области от 27 сентября 2016 года ФИО1 осужден п.«з» ч. 2 ст.111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Псковского областного суда от 07.12.2016) с применением ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, при этом в его действиях установлен особо опасный рецидив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Невельского районного суда Псковской области от 01.03.2022 года ФИО1 осужден по ст.ст.139 ч.1, 158 ч.1УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 15 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрет на выезд за пределы этого субъекта Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Невельский».

В силу положений ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъясняется в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 20.12.2022 г. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (постановление №3497 вступило в законную силу 31.12.2022 года) и 20.12.2022 года – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (постановление №3498 вступило в законную силу 31.12.2022 года).

В соответствии с указанными постановлениями, административные правонарушения совершены ФИО1 в один день (ДД.ММ.ГГГГ) в одно и тоже время и по одному и тому же адресу: <адрес>

При этом, не представляется возможным установить, данные административные правонарушения совершены ФИО1 до постановки его ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в МО МВД России «Невельский» либо после постановки на учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (постановление №3527 вступило в законную силу 10.01.2023 г.).

Иных административных правонарушений ФИО1 в период срока административного надзора не совершал.

Согласно сведениям ИСОД СООП ФИО1 не работает, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки-характеристики УУП МО МВД России «Невельский» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, не женат. По месту жительства характеризуется отрицательно, на проводимые профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений, не работает.

Проанализировав изложенное выше, суд полагает, что совершение ФИО1 двух правонарушений в ДД.ММ.ГГГГ непосредственно в день постановки на профилактический учет в МО МВД России «Невельский» исключает возможность оценки его поведения как устойчивого общественно опасного и с учетом совершения им ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ не образует обязательного для целей установления дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу, признака неоднократности совершения административных правонарушений. Кроме того, сведений о том, что ФИО1 допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.п.1,3 ч.1, ч.2, п.2 ч.3 ст.3, ч.3 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. №Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного иска МО МВД России «Невельский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М.Алексеенко