Дело №2-10898/2025
24RS0048-01-2025-006736-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мядзелец Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шестопаловой А.П.
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Континент» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Континент» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда (150 000 рублей), штрафа.
В обоснование своих требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ООО «Континент» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ и дать мотивированный ответ; предоставить список документов, с которыми ООО «Континент» может его ознакомить по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, отразить сроки хранения указанных документов (срок окончания хранения); конкретизировать перечень документов, с которыми ООО «Континент» может его ознакомить; в случае отсутствия истребуемых документов, принять меры по восстановлению информации: об ООО УК «Континент» с момента его создания (ДД.ММ.ГГГГ); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО УК «Континент» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ; о составе имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с момента его создания и его изменения по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ); о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> и их стоимости за период времени ДД.ММ.ГГГГ; об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, тарифах и нормативах, об использовании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> за период времени ДД.ММ.ГГГГ; о капитальном ремонте многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> за период времени ДД.ММ.ГГГГ; о проведенных общих собраниях собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, их результатах (решениях, бюллетенях) за период времени ДД.ММ.ГГГГ; о случаях привлечения к административной ответственности ООО УК «Континент». Ответ направить заказным письмом по адресу регистрации, однако, до настоящего времени ответчик ООО УК «Континент» при неоднократном обращении (личной явке) отказывает в ознакомлении с использованием технических средств копирования (снятии копии документов) с оригиналами испрашиваемых документов, что послужило основанием обращения истца в суд.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Ответчик ООО УК «Континент» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу положений ч. 4 ст. 165 ЖК РФ следует, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).
Согласно п. 2 указанных Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Стандарты управления многоквартирными домами утверждены разделом II Правил N 416, к ним относится, в частности, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (пп. "з" п. 4 Правил N 416).
В силу пункта 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил.
Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний.
На основании пункта 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Континент».
Из текста искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил: рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ и дать мотивированный ответ; предоставить список документов, с которыми ООО «Континент» может его ознакомить по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, отразить сроки хранения указанных документов (срок окончания хранения); конкретизировать перечень документов, с которыми ООО «Континент» может его ознакомить; в случае отсутствия истребуемых документов, принять меры по восстановлению информации: об ООО УК «Континент» с момента его создания (ДД.ММ.ГГГГ); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО УК «Континент» за период времени ДД.ММ.ГГГГ; о составе имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с момента его создания и его изменения по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ); о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> и их стоимости за период времени ДД.ММ.ГГГГ; об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, тарифах и нормативах, об использовании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> за период времени ДД.ММ.ГГГГ; о капитальном ремонте многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> за период времени ДД.ММ.ГГГГ; о проведенных общих собраниях собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, их результатах (решениях, бюллетенях) за период времени ДД.ММ.ГГГГ; о случаях привлечения к административной ответственности ООО УК «Континент». Ответ просил направить заказным письмом по адресу фактического проживания, по адресу: <адрес>.
В определении о принятии к производству настоящего искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было предложено в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представить доказательства обращения к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, однако истцом не было исполнено указанное определение суда.
В материалы дела истцом представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ (поступившее в ООО УК «Континент» - ДД.ММ.ГГГГ), на которое ответчиком дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № из которого следует, что по всем вопросам, связанным о управлением многоквартирным домом № по <адрес>, в том числе, для ознакомления с документами, которые подлежат раскрытию перед собственниками, технической документацией на многоквартирный дом истец может обратиться в офис ООО УК «Континент» в городе <адрес>, заранее согласовав время в телефонном режиме. Кроме того, данный ответ содержит информацию о том, что многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО УК «Континент» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предоставить истцу информацию до указанной даты не представляется возможным. На момент перехода собственники находились на прямых договорах с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по вывозу ТКО, протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ собственники сохранили прежний порядок предоставления коммунальных услуг и расчетов за них. Таким образом, ООО УК «Континент» не является исполнителем по всем коммунальным услугам (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, вывоз ТКО) и не производит за них начисление, следовательно, не имеет оснований для проведения перерасчета за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя. По вопросам проведения перерасчета необходимо обращаться к исполнителям коммунальных услуг, поскольку между истцом, как собственником, и ресурсоснабжающими организациями, оператором по вывозу ТКО заключены прямые договоры, минуя управляющую организацию.
Кроме того, ответчик в своем ответе указал, что общая информация об ООО УК «Континент», информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в виде актов выполненных работ за период управления многоквартирным домом, сведения о многоквартирном доме, включая степень износа, планы работ по дому, отчеты в отношении МКД № по <адрес> в <адрес>, тарифы размещены в установленном порядке в информационной системе ГИС. Вся информация, которую управляющая организация обязаны размещать на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации; на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД; на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации; на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет», опубликована в полном объеме.
За период управления многоквартирным домом собственники проводили одно собрание, оно оформлено протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и размещено в информационной системе ГИС, где с ним можно ознакомиться.
Работы по капитальному ремонту на МКД не проводились.
ООО УК «Континент» к административной ответственности за период управления многоквартирным домом не привлекалось.
Перечень работ (услуг) выполняемых управляющей организацией по договору управления, их объем и периодичность, утверждены собственниками на общем собрании и представляют собой приложение № к договору управления многоквартирным домом. Отчет об его исполнении управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме за предыдущий год и размещает указанный отчет в системе. Все отчеты в необходимом объеме за период управления многоквартирным домом размещены в системе и являются общедоступными. Состав общего имущества поименован в договоре управления и является приложением № к договору управления.
Указанный ответ на обращение направлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> заказным письмом (РПО №), однако адресатом получен не был, возвращен отправителю «по истечении срока хранения». Риск неполучения истцом направленного в его адрес заказного письма в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» несет адресат.
Согласно письму от 23 апреля 2019 года N 15772-ОГ/04 Минстрой РФ, если управляющая организация не соблюдает порядок рассмотрения обращений жителей и раскрытия информации, предусмотренный Правилами N 416, она нарушает лицензионные требования. Управляющая организация должна оперативно отвечать на обращения жителей дома. Эта обязанность - лицензионное требование. На обращение по поводу некачественных коммунальных услуг нужно ответить в три рабочих дня после получения запроса. Управляющая компания в ответ на подобные обращения предоставляет потребителю копии акта проверки/акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг. Потребителю также отправляется ответ об удовлетворении или отказе в удовлетворении обращения с причинами отказа. В течение трех рабочих дней Управляющая компания дает ответ на обращения по расчетам квартирной платы. Минстрой РФ указывает, что соблюдение этих Правил входит в исполнение Управляющей компанией обязанностей по договору управления МКД, а потому является лицензионным требованием. Несоблюдение сроков ответа жителям домов считается нарушением лицензионных требований.
В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления управляющая организация обязана направить потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (пп."к" п. 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354).
Согласно пп. "к" п. 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель (управляющая организация) обязан: вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; Непредставление ответа на обращение в установленные сроки является нарушением лицензионных требований (ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года N 1110).
Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ лицензионными требованиями являются: соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса.
Таким образом, управляющая компания в установленный законом срок направила истцу мотивированный ответ, истцом не представлены суду доказательства нарушения его прав на предоставление информации, документов, сокрытия данной информации, создании препятствий в ознакомлении со стороны управляющей организации, при этом ответ на обращение дан истцу по существу поставленных им вопросов, установленный законом срок соблюден, тем самым права истца ответчиком не нарушены, в связи с чем, не подлежат удовлетворению заявленные истцом исковые требования.
Доказательств тому, что истец обращался в управляющую компанию с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и ему было отказано в удовлетворении указанного заявления, в нарушение ст.56 ГПК РФ, сторона истца не представила.
В связи с отказом в удовлетворении вышеперечисленных требований не подлежит удовлетворению и производные от них требования о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, так как факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуг не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО УК «Континент» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.А. Мядзелец
Мотивированное решение изготовлено: 10.09.2025.