Дело № 2а-166/2023 УИД 23RS0028-01-2023-000047-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лабинск 15 февраля 2023 г.
Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лебенко Н.М.
при секретаре судебного заседания Костомаровой Н.Н.,
с участием прокурора – старшего помощника Лабинского межрайонного прокурора – Зартынова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
орган внутренних дел – отдел МВД России по Лабинскому району, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 был осужден 30 января 2020 года приговором мирового судьи судебного участка №173 Лабинского районного Краснодарского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении – ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю, освобожден по отбытию наказания.
Осужденный ФИО1, имея непогашенную судимость при рецидиве преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, - 01.04.2022 года по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и 12.05.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Указанные обстоятельства на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются основанием для установления осужденному ФИО1 административного надзора и административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ч. 5 ст. 271, ст. 270 КАС РФ, отдел МВД России по Лабинскому району просил суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до 24.08.2024 г. с административными ограничениями: обязательной явки в отдел МВД России по Лабинскому району 1 раз в месяц; запрете пребывания (посещения) в местах распития спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах); запрете выезда за территорию Лабинского района Краснодарского края; запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, праздничных мероприятий, шествий) и участия в них.
В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Лабинскому району не явился и представил заявление о рассмотрении дела без его участия и просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился и представил заявление о рассмотрении иска без его участия, а также указал на признание иска.
В судебном заседании прокурор Зартынов О.В. указал на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Лабинскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.
Суд, выслушав стороны по делу, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему: в соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка №173 Лабинского районного Краснодарского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении – ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю, освобожден по отбытию наказания.
Совершенное ФИО1 преступление относится в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ к категории преступления небольшой тяжести.
Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, осужденный ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24 августа 2021 года, в связи с отбытием срока наказания.
В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 01.04.2022 года постановлением Октябрьского районного суда г. Краснодара (дело № 5-1612/2022), вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Затем, 12.05.2022 года постановлением Лабинского районного суда Краснодарского края (дело № 5-109/2022), вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО1, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, установленных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с положениями п. "б" ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая личность административного ответчика, отрицательно характеризующегося по месту жительства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности установления ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Указанный срок, по мнению суда, является разумным и обоснованным, не чрезмерно завышенным, окажет необходимое профилактическое воздействие на осужденного ФИО1, позволит предупредить повторное совершение им административных правонарушений и преступлений, поскольку он будет находиться под контролем со стороны сотрудников правоохранительных органов.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы территории муниципального образования Лабинский район Краснодарского края; запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах, иных местах, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательную явку 1 раз в месяц в ОМВД России по Лабинскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные административные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными, с учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей его личности, характера совершенных им правонарушений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО1, <Дата> рождения, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.
В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Лабинский район Краснодарского края;
- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий – демонстраций, праздничных мероприятий, митингов, шествий, пикетов, и участия в указанных мероприятиях;
- обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по Лабинскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 года.
Председательствующий