Дело № 2-13/2025
(2-2261/2024)
55MS0070-01-2024-000468-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Сибжилсервис» о взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Сибжилсервис» о защите прав потребителей, в обоснование требований указав, что является собственником <адрес>, расположенной на 9-м этаже 9-этажного <адрес> по ул. 20 лет РККА <адрес>. Обслуживание данного дома осуществляет ООО «Сибжилсервис». В соответствии с ЖК РФ и договором на управление жилым домом ответчик обязан надлежащим образом обслуживать общедомовое имущество, принадлежащее собственникам помещений в доме на праве общей собственности, в том числе балконные плиты, и содержать указанное имущество в пригодном и безопасном для эксплуатации состоянии.
<адрес> по ул. 20 лет РККА <адрес> был сдан в эксплуатацию в 1986 году. Квартира истца № находится на последнем 9-м этаже. Верхняя бетонная плита подвергалась воздействию снега и дождя, что приводило всё последующее время к разрушению гидроизоляции. <адрес>м и в центре плиты - большие трещины, через которые льётся вода во время дождя. Обращение ФИО1 в ООО «Сибжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ремонта балкона осталось без ответа.
В то время, как в соответствии с «Минимальным перечнем работ и услуг... в МКД» (п.п.7,9 ПП РФ №) ООО «Сибжилсервис» обязано проверять состояние защитных бетонных плит, выявлять нарушения эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции на балконах и козырьках. При выявлении повреждений должны разработать план восстановительных работ. Осмотры состояния конструктивных элементов дома должны проводиться дважды в год - весной и осенью (п.2.1.1. Постановление Госстроя РФ №). Потёки на верхней поверхности бетонных плит должны устраняться по мере их выявления (п.4.2.4.3.)
С 1987 никаких осмотров в квартире истца не проводилось. Так как правоотношения между истцом и ответчиком регламентируются Законом «О защите прав потребителей», и ответчик оказывает услуги, в том числе, и истцу, как собственнику помещения в доме, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с претензией о проведении ремонта балкона и предупреждением о последствиях в случае отказа, когда истцу придётся провести ремонт балкона за свой счёт. Ответа на претензию ФИО1 не получил. Поскольку в то время в ООО «Сибжилсервис» был назначен новый директор, истец записался к нему на приём. Директор обещал ФИО1 провести ремонт. Решив не обострять отношения, он написал по просьбе директора заявление о проведении ремонта ДД.ММ.ГГГГ. Однако никакого ответа и ремонта балкона истец не получил.
Поскольку ответчик не ответил на претензию, истец расценил данное бездействие как отказ добровольно удовлетворить требования истца. И ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 провёл ремонт балконной плиты за свой счёт в размере 14200 руб. Таким образом, по вине ответчика истцу причинены убытки, связанные с расходами по ремонту балконной плиты, которые подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке. Сумма убытков составляет 14200 руб. Кроме того, истец вправе требовать выплаты неустойки в размере 3% цены выполнения работ за каждый день просрочки и взыскания штрафа в размере 50% от суммы присуждённой судом в пользу потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи иска. Сумма штрафа составляет 7100 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки превышает цену отдельного вида работ, что не допускается. Поэтому размер неустойки не должен превышать причинённые истцу убытки, а именно -14200 руб. Кроме того, своими действиями ответчик причинил ФИО1 моральный вред, который обязан возместить. Размер компенсации морального вреда оценивает в 10 000 руб. Ссылаясь на Закон «О защите прав потребителей», с учетом уточненных исковых требований, просит суд взыскать с ООО «Сибжилсервис» в пользу истца в счет возмещения убытков 14200 рублей; в счет уплаты штрафа 7100 рублей; в счет уплаты неустойки 14200 рублей; в счет компенсации морального вреда 10000 рублей; обязать ООО «Сибжилсервис» провести ремонтно-восстановительные работы верхней и нижней плиты; обязать ООО «Сибжилсервис» провести ремонтно-восстановительные работы ограждений балкона.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить. Полагал, что при установлении срока необходимо учитывать аварийность, которую установил эксперт. Считает, что месяца с момента вынесения решения достаточно для выполнения работ. Управляющая компания надлежащим образом не производила осмотр балкона, несмотря на его заявления. Никто не звонил, не просил обеспечить доступ. При возложении обязанности по восстановительным работам, просил суд, учесть рекомендации, отраженные в выводах судебной экспертизы и взыскать расходы, понесенные на оплату судебной экспертизы.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку ФИО1 так же обязан как собственник совершать действия, направленные на сохранение имущества. Управляющая компания производила осмотры, о чем составлены акты. Решения общего собрания на ремонт балкона не было принято, соответственно в планы включена не была.
Третье лицо ФИО5, привлеченный к участию в деле в качестве определением суда, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При этом согласно положениям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Гражданские права и обязанности возникают вследствие причинения вреда другому лицу (подп. 6 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, права которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что этот вред причинен не по его вине.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в такой перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями, включены: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (абзац 4); контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (абзац 5); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац 7).
Согласно п. 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
В соответствии с подп. «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества, текущий и капитальный ремонт общего имущества входит в содержание общего имущества. Управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Сибжилсервис» является управляющей организацией двухэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> ул. 20 лет РККА <адрес>, о чем в материалы дела представлен джоговор управления от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания собственников. (т. 1 л.д. 94-6, 97-99)
ФИО1 является собственником <адрес> по ул. 20 лет РККА в городе Омске, что подтверждается выпиской из ЕГРН (Т. 1 л.д. 37-39).
Согласно доводам иска истец, являясь потребителем коммунальной услуги, неоднократно обращался в ООО «Сибжилсервис», указывая на ненадлежащее состояние балкона, на что ответчик не отреагировал.
В материалы дела в подтверждение указанного доводы представлены заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 л.д. 13,14/
Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о направлении ответов на обращения ФИО1, а так же документов, свидетельствующих о совершении действий, направленных на установление состояния балкона и совершении действий со содержанию.
Так в материалы дела представлены акты за период 2021-2024, в которых указано на удовлетворительное состояние балкона (т. 1 л.д. 55-73, т. 2 л.д. 1-16).
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр балкона 70 <адрес> по ул. 20 лет РККА в городе Омске, где зафиксированы частичные разрушения, с отсутствием аварийного режима. С чем ФИО1, не согласился, о чем произвел отметку (т. 1 л.д. 101).
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснил, что состояние балкона оценивалось мастером визуально.
ФИО1 в качестве обоснования довода о взыскании убытков, понесенных в связи с укреплением крыши балкона, так же приведено бездействие ответчика.
В обоснование размера убытков 14 200 рублей в материалы дела представлен договор возмездного оказания услуг, заключенный между ФИО1 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого исполнитель по заданию заказчика производит гидроизоляцию плиты и монтаж отлива (т. 1 л.д. 9).
Между сторонами договора составлен акт, в котором содержится отметка о передаче денежных средств.
Обязательства управляющей компанией исполнены не были, что привело к возникновению судебного спора.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие выводы.
Вопрос №: «Являются ли пятна на верхней плите над балконом истца результатом протечки воды до произведения работ истцом в октябре 2023»
Пятна на верхней плите над балконом истца являются результатом протечки воды до произведения работ истцом в октябре 2023, при следующих обоснованиях:
-произведенные работы по устройству гидроизоляции верхней поверхности и монтажу отливов конструктивно исключают последующее увлажнение верхней плиты над балконом, а также наличие протечек воды;
-по характеру имеющихся повреждений, расположенных на нижней поверхности верхней плиты над балконом, определяется:
-протечки, приведшие к повреждениям, обусловлены существовавшими ранее (до выполнения работ) дефектами плиты, в частности, наличием трещин, наличием производственных (строительных) повреждений бетона;
-·протечки обусловлены прежним отсутствием нормируемых конструктивных элементов плиты (козырька) ? отливов и гидроизоляции верхней поверхности (кровли);
-повреждения бетона плиты в виде его размораживания характеризуются долгосрочным (многолетним) периодом развития данного дефекта, предшествующим дате производства работ.
Вопрос №: «Установить состояние (аварийное, работоспособное, недопустимое) нижней балконной плиты, ограждение балкона (соответствует ли
предусмотренным нормам, безопасна ли эксплуатация балкона)»
1). Техническое состояние нижней балконной плиты оценивается, как недопустимое.
Техническое состояние верхней плиты над балконом (козырька) оценивается, как недопустимое.
Техническое состояние ограждения балкона оценивается, как аварийное.
2). Конструктивные элементы балкона - нижняя балконная плита, верхняя плита над балконом (козырек), ограждение балкона не соответствуют нормативным требованиям п. 6.1.2 СП 54.13330.2022 [4], ст. 7 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений [2], в частности, при следующих установленных несоответствиях:
-имеют разрушения и повреждения, приводящие к снижению их надежности (несущей способности, прочности), а также недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств;
-технические состояния нижней балконной плиты, верхней плиты над балконом (козырька) / ограждения балкона оцениваются соответственно, как недопустимое / аварийное, что требует необходимости прекращения их эксплуатации, выполнения противоаварийных мероприятий и усиления конструкций.
3). На основании положений ст. 7 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений [2] эксплуатация балкона относительно требований механической безопасности зданий и сооружений не безопасна, создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических лиц, в частности:
-технические состояния конструктивных элементов балкона - нижней балконной плиты, верхней плиты над балконом (козырька) / ограждения балкона оцениваются соответственно, как недопустимое / аварийное;
-в конструктивных элементах балкона имеются признаки:
·разрушения их частей;
·повреждений, приводящих к значительному снижению несущей способности (прочности), а также надежности опирания (закрепления).
Вопрос №: «В случае установления аварийного либо недопустимого состояния, установить причину возникновения, а так же способы устранения, стоимость ремонтно-восстановительных работ верхней плиты, нижней плиты и ограждения балкона?»
1). • Недопустимое техническое состояние верхней плиты над балконом (козырька), а также соответствующие ему дефекты и повреждения, обусловлены следующим:
Причинами систематических увлажнений отдельных участков плиты козырька (в т.ч. протечек), как следствие вызванных ими размораживания бетона и коррозии арматуры, в совокупности являются:
-наличие трещин в плите козырька, в том числе, расположенных на торце ее наружного свеса;
-прежнее (до выполнения ремонтных работ) отсутствие нормируемой гидроизоляции верхней поверхности плиты козырька, а также отсутствие отливов на ее свесах;
-наличие дефекта плиты в виде выбоины в бетоне на угловом свесе.
Причинами наличия отдельных трещин в плите козырька, выбоины в бетоне на угловом свесе, а также прежнего отсутствия гидроизоляции и отливов, являются производственные (строительные) дефекты, допущенные на этапах строительства / изготовления плиты.
Недопустимое техническое состояние нижней балконной плиты, а также соответствующие ему дефекты и повреждения, обусловлены следующим:
Причиной систематических увлажнений отдельных участков нижней балконной плиты в краевых зонах (у свеса), как следствие вызванных ими размораживания бетона и коррозии арматуры, являются протечки с верхней плиты над балконом (козырька).
Наличие волосяной трещины - производственный (строительный) дефект.
• Аварийное техническое состояние ограждения балкона, а также соответствующие ему дефекты и повреждения, обусловлены следующим:
Причинами наличия разрушений и повреждений отдельных участков фронтальной и торцевой панелей ограждения, включая трещины разлома и скалывания бетона, являются производственные дефекты, допущенные на этапе строительно-монтажных работ (смонтированы дефектные - сломанные панели, с трещинами и сколами).
2). Мероприятия (способы) по устранению недопустимого и аварийного технического состояния конструкций балкона, их дефектов и повреждений:
• Верхняя плита над балконом (козырек), находящаяся в недопустимом техническом состоянии:
- проведение усиления плиты;
- очистка плиты от поврежденного защитного слоя бетона, высолов (следов протечек), арматуры от коррозии;
- восстановление защитного слоя бетона, разрушенного участка бетона (выбоины), а также разделка трещин, ремонтным составом MasterEmaco.
• Нижняя балконная плита, находящаяся в недопустимом техническом состоянии:
-проведение усиления плиты;
-очистка поверхности плиты от поврежденного защитного слоя бетона, очистка арматуры от коррозии;
-восстановление защитного слоя бетона, разделка трещины ремонтным составом MasterEmaco.
• Ограждение балкона, находящееся в аварийном техническом состоянии:
-полная замена аварийной конструкции ограждения - торцевой и фронтальной панелей на стальное ограждение со сплошной облицовкой профнастилом (экраном).
Детально мероприятия (способы, виды работ) по устранению недопустимого и аварийного технического состояния конструкций балкона представлены в таблицах №№, 4 заключения эксперта.
3). Стоимость ремонтно-восстановительных работ верхней плиты, нижней плиты и ограждения балкона составляет 220 459 (двести двадцать тысяч четыреста пятьдесят девять) рублей, в том (их) числе:
-стоимость ремонтно-восстановительных работ верхней плиты (козырька) ? 71 179 руб.;
-стоимость ремонтно-восстановительных работ нижней плиты балкона ? 67 111 руб.;
-стоимость ремонтно-восстановительных работ ограждения балкона ? 82 169 руб.
В описательной части экспертом отмечено, что на основании представленных материалов гражданского дела ( т. 1 л.д. 9, 10, 15-17) определяется, что истцом в октябре 2023 были произведены следующие виды работ на верхней плите над балконом (далее, именуемой «козырек»):
- гидроизоляция балконной плиты и монтаж отлива,
в частности:
- по верхней поверхности железобетонного козырька выполнено устройство (наклейка) гидроизоляционного слоя, исключающего его увлажнение (намокание);
- на наружных свесах железобетонного козырька установлены металлические отливы, обеспечивающие отвод с козырька дождевых и талых вод без намокания его торцов (гидроизоляционный слой устроен внахлест поверху отливов).
• Произведенные работы по устройству гидроизоляции верхней поверхности и монтажу отливов конструктивно исключают последующее увлажнение железобетонного козырька, а также наличие протечек воды.
По результатам проведенного экспертного осмотра установлено:
- на нижней поверхности козырька на отдельных участках в виде пятен имеются следы увлажнения (намокания) вследствие имевшихся ранее (до производства ремонтных работ) протечек;
- на указанных участках вследствие имевшихся многократных (многолетних) циклов увлажнения, а также сопутствующих им циклов замораживания и оттаивания в весенне-зимние периоды года, фиксируются повреждения бетона в виде наличия его поверхностного размораживания и в виде размораживания, приводящего к разрушению бетона по толще плиты;
- многократные увлажнения нижней поверхности железобетонной плиты козырька, и как следствие последующее за ними размораживание бетона, вызвано следующими факторами (причинами):
· на участках козырька с повреждениями, т.е. непосредственно в зоне «пятен», имеются трещины в бетоне различной ширины раскрытия от 0,2 мм до 0,5 мм, в том числе, трещины, расположенные на его торцах и переходящие на нижнюю плоскость. Наличие указанных трещин обуславливает протечки или просачивание через них воды от таяния снежного покрова и дождевых вод на нижнюю плоскость козырька;
· кроме того, увлажнение и повреждения нижней поверхности козырька связаны с прежним отсутствием требуемых нормируемых конструктивных элементов козырька, а именно, отсутствием отливов и гидроизоляции верхней поверхности (кровли). Так прежнее отсутствие отливов ранее обуславливало стекание воды с верхней поверхности козырька на незащищенные его торцы, что не исключало капиллярное увлажнение и его нижней поверхности на смежных (примыкающих) участках. Отсутствие гидроизоляционного покрытия (кровли) отчасти приводило к протечкам через имеющиеся производственные дефекты плиты козырька, в частности, через дефектный полуразрушенный участок бетона, расположенный около ее углового свеса (установлен по фото на л.д. 16).
Таким образом, по характеру имеющихся повреждений нижней поверхности козырька, определяется, что они возникли до произведения истцом работ по его ремонту, при следующих обоснованиях:
- протечки, приведшие к повреждениям обусловлены дефектами плиты козырька, в частности, наличием трещин, наличием производственных повреждений бетона;
- протечки обусловлены прежним отсутствием нормируемых конструктивных элементов козырька - отливов и гидроизоляции верхней поверхности (кровли);
- повреждения бетона в виде его размораживания характеризуются долгосрочным (многолетним) периодом развития данного дефекта, предшествующим дате производства работ.
Суд принимает в качестве допустимого доказательства представленное экспертное заключение, эксперт имеет надлежащее специальное образование, опят работы, подробно мотивировал выводы, предупрежден об уголовной ответственности.
Балкон <адрес> многоквартирного жилого <адрес> по ул. 20 лет РККА в городе Омске относится к общему имуществу собственников жилого дома, в связи с чем обязанность по ее надлежащему содержанию лежит на ООО «Сибжилсервис» как на организации, осуществляющей управление общим имуществом собственников жилого дома.
Факт ненадлежащего технического состояния указанной выше балконной верхней и нижней плиты, ограждения подтвержден заключением судебного эксперта (т. 1 л.д. 196-219), пришедшего к выводу об аварийном состоянии плиты, представляющем угрозу для жизни и здоровья людей.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в гаком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу подпунктов "а", "з" пункта 11 указанных выше Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, в числе прочего текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного подпунктах "в"-"д" пункта 2 данных Правил.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Согласно пункту 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, целью технического осмотра жилых зданий является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.
На основании пункта 2.1.1 Правил N 170 следует проводить общие плановые осмотры, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство. Общие осмотры жилых зданий должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).
В силу пунктов 4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению.
Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Таким образом, исходя из системного толкования названных норм права на управляющую организацию возлагается обязанность выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно. При этом приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного, требования ФИО1 о возложении на ООО «Сибжилсервис» обязанности провести ремонтно-восстановительных работа верхней, нижней плиты и ограждения многоквартирного жилого дома не противоречит требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил содержания общего имущества.
Возражения управляющей компании об отсутствии решения собственников помещений в многоквартирном доме о возложении обязанности по выполнению требований договорных обязательств на управляющую компанию являются несостоятельными, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре управления многоквартирным домом, не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Пунктом 7 Приложения № к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.
Пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплена обязанность управляющих компаний по выявлению нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках, контролю состояния и восстановлению или замене элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами, а при выявлении повреждений и нарушений - обязанность по разработке плана восстановительных работ (при необходимости), проведению восстановительных работ.
Таким образом, именно на обществе с ограниченной ответственностью «Сибжилсервис», как управляющей компании, лежит обязанность по надлежащему содержанию балконов многоквартирного дома, своевременному их осмотру, выявлению и устранению нарушений их эксплуатационных качеств, целостности и гидроизоляции, а неисполнение этих обязанностей влечет обязанность по возмещению ущерба, причиненного потребителю.
Установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между бездействием управляющей организации и причиненным истцу ущербом.
С учетом изложенного требования ФИО1 о возмещении убытков в размере 14 200 рублей, подлежат удовлетворению, как и требования о возложении обязанности по возложению обязанности по проведению восстановительно-ремонтных работ верхней, нижней плиты, балконного ограждения <адрес> по улице 20 лет РККА в городе Омске, произведя следующие мероприятия:
-Верхняя плита над балконом (козырек): - провести усиление плиты;-очистку плиты от поврежденного защитного слоя бетона, высолов (следов протечек), арматуры от коррозии; провести работы по восстановлению защитного слоя бетона, разрушенного участка бетона (выбоины), а также разделка трещин, ремонтным составом MasterEmaco;
-Нижняя балконная плита:- провести усиления плиты; очистку поверхности плиты от поврежденного защитного слоя бетона, очистку арматуры от коррозии;восстановление защитного слоя бетона, разделка трещины ремонтным составом MasterEmaco.
-Ограждение балкона: полная замена аварийной конструкции ограждения - торцевой и фронтальной панелей на стальное ограждение со сплошной облицовкой профнастилом (экраном).
Учитывая выводы эксперта о том, что эксплуатация балкона относительно требований механической безопасности зданий и сооружений не безопасна, создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических лиц, суд устанавливает срок исполнения возложенных обязательств в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решений. Оснований для установления срока более длительного у суда не имеется.
Возможность взыскания неустойки в пользу потребителя предусмотрена ст. ст. 23 и 28 Закона «О защите прав потребителей».
В соответствии с положениями ст. 23 - за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков выполнения требований потребителя: устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), замена товара ненадлежащего качества, требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре); а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
По правилу п. 5 ст. 28 - в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Согласно п. 1 ст. 29 указанного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в числе прочего, безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
В силу пункта 3 статьи 31 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 названного Закона, за нарушение предусмотренных этой статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что требования о возмещении убытков, возникших в ходе проведения работ истцом, с целью предотвращения протечек верхней плиты.
Законом РФ «О защите прав потребителей» сроки удовлетворения требований потребителей о возмещении ущерба, причиненного в результате ненадлежащего исполнения услуги исполнителем, не установлены.
Из материалов дела также следует, что истец обращался к ответчику с претензией ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик оставил требование истца без ответа.
Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Следовательно, на правоотношения сторон, одна из которых получает услуги по управлению многоквартирным домом, а другая данную услугу оказывает, распространяются положения вышеназванного закона.
По правилам ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
На основании п. 16 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.
По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 ГК РФ) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Оценивая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, принципов разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и с учетом позиции, изложенной в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу каждого потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку факт причинения убытков истцу по вине управляющей организации, ненадлежащим образом исполнившей обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и впоследствии в добровольном порядке не удовлетворившей требования потребителя о возмещении ущерба, нашел подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела, ответчик в добровольном порядке до обращения истца с иском в суд, а также на момент обращения истца с иском в суд, не удовлетворил требования потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной судом в пользу истца суммы – 10 600 рублей в пользу истца ((убытки+ моральный вред) х 50 %).
Оснований для уменьшения размера данного штрафа на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ судом не усмотрено.
В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Предусмотренный ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.
Исходя из изложенного, применение ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно при определении размера штрафа, предусмотренных Законом о защите прав потребителей.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер штрафа может быть снижен судом на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за подачу искового заявления, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 1 000 рублей, начисленная в связи с удовлетворением иска неимущественного характера в части понуждения к действиям, взыскании компенсации морального вреда и, исходя из размера имущественных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Сибжилсервис» о взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, возложении обязанности удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Сибжилсервис» /ИНН №/ в пользу ФИО1 /СНИЛС №/ убытки в размере 14 200 рублей, компенсацию морального вреда 7 000 рублей, штраф в размере 10 600 рублей.
Возложить на ООО «Сибжилсервис» /ИНН №/ в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтно- восстановительные работы- верхней, нижней плиты, балконного ограждения <адрес> по улице 20 лет РККА в городе Омске, произведя следующие мероприятия:
-Верхняя плита над балконом (козырек): провести усиление плиты;- очистку плиты от поврежденного защитного слоя бетона, высолов (следов протечек), арматуры от коррозии; провести работы по восстановлению защитного слоя бетона, разрушенного участка бетона (выбоины), а также разделка трещин, ремонтным составом MasterEmaco;
-Нижняя балконная плита: провести усиления плиты; очистку поверхности плиты от поврежденного защитного слоя бетона, очистку арматуры от коррозии; восстановление защитного слоя бетона, разделка трещины ремонтным составом MasterEmaco.
-Ограждение балкона: полная замена аварийной конструкции ограждения - торцевой и фронтальной панелей на стальное ограждение со сплошной облицовкой профнастилом (экраном).
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ООО «Сибжилсервис» /ИНН №/ в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 1 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.М. Диких