РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Белянковой Е.А., при секретаре Мосуновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6975/22 по иску ФИО1 к ГБУЗ г. Москвы «Центр планирования семьи и репродукции Департамента здравоохранения г. Москвы» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о дисциплинарном взыскании, взыскании стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГБУЗ г. Москвы «Центр планирования семьи и репродукции Департамента здравоохранения г. Москвы».

В обоснование иска указала, что работала *** обособленного структурного подразделения Женская консультация №3. Приказом главного врача от 29 апреля 2022 г. N 29/жк-к она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за оказание пациентке медицинской помощи не полном объеме и с нарушением сроков. Считает, что дисциплинарное наказание применено неправомерно, поскольку нарушен порядок привлечения ее к дисциплинарной ответственности. Нарушений в исполнении трудовых обязанностей она не допускала.

Истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абзацы второй, третий, четвертый, шестой части 2 названной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 ТК РФ).

Частью 5 статьи 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ.

Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Из материалов дела следует, что в период работы ФИО1 в должности *** обособленного структурного подразделения Женская консультация №3 Приказом главного врача от 29 апреля 2022 г. N 29/жк-к она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Из указанного приказа следует, что ФИО1 оказана пациентке медицинская помощь не полном объеме и с нарушением сроков.

Основаниями издания приказа указаны акт внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности по результатам внепланового (целевого) аудита №3 от 01.04.2022 г., служебная записка заместителя главного врача по первичной акушерско-гинекологической помощи ФИО2, объяснительные записки ФИО1, ФИО3

01 апреля 2022 года был издан Приказ ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ №2576 «О проведении внепланового внутреннего аудита по поводу контроля качества оказания медицинской помощи». Данный приказ издан в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи пациентке ФИО4

Согласно заключения комиссии внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности от 01.04.2022: пациентке несвоевременно назначено ультразвуковое исследование, кроме того пациентка своевременно не поставлена на учет.

28 апреля 2022 г. на имя главного врача поступила служебная записка от **** ФИО2, об объявлении дисциплинарного взыскания по результатам целевого аудита по контролю качества оказания медицинской помощи, в том числе *** ФИО1 за выявленные нарушения в оказании медицинской помощи, а именно: за оказание медицинской помощи не в полном объеме и не в установленные сроки пациентке ФИО4.

28 апреля 2022 года работодатель затребовал от истца письменные объяснения.

29 апреля 2022 года истцом было предоставлено объяснение.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания был доведен до работника 4 мая 2022 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из доказанности факта совершения истцом дисциплинарного проступка и соблюдения работодателем срока и порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Работодателем представлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается на основе клинических рекомендаций». Данные требования клинических рекомендаций истцом выполнено не было.

*** ФИО1 не выполнены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения, предусмотренные пп. 15 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 2.12. Постановления Правительства Москвы от 30 декабря 2020 года №2401-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» срок ожидания проведения диагностических инструментальных исследований (в том числе ультразвуковые исследования) при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме составляет не более 10 календарных дней со дня назначения исследования.

Срок ожидания приема (проведения консультаций) врачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в плановой форме составляет не более 10 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию. При оказании медицинской помощи пациентке ФИО4 указанные сроки *** ФИО1 были нарушены.

Вследствие ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей, выразившихся в несоблюдении указанных требований нормативных правовых актов, регулирующих оказание медицинской помощи беременным, ФИО1 неверно определенная тактика ведения пациента в соответствии с установленными стандартами, неправильно установлен диагноз, а также не организовано проведение необходимых диагностических и лечебных процедур.

В соответствии с п. 8 Положения о показателях и критериях оценки эффективности деятельности работников ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ, утвержденного Приказом ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ от 24 ноября 2016 года №396 «Об утверждении Положения о показателях и критериях оценки эффективности деятельности работников учреждения» стимулирующая выплата работникам не начисляется в случае наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде. Принимая во внимание наличие у истца дисциплинарного взыскания в виде выговора, объявленного приказом ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ от 29 апреля 2022 года №29/жк-к, стимулирующая выплата за апрель 2022 года не начислялась и соответственно не выплачивалась.

Поскольку работодателем не нарушены права истца, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУЗ г. Москвы «Центр планирования семьи и репродукции Департамента здравоохранения г. Москвы» о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о дисциплинарном взыскании, взыскании стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья Е.А. Белянкова

В окончательной форме решение изготовлено 3 мая 2023 года