производство № 2а-1215/2023

УИД №67RS0003-01-2023-000336-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 16 февраля 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

с участием прокурора Чикина И.Ю.,

при секретаре Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Смоленску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении гражданина ФИО1, в обосновании которого указали, что 19.06.2018 Приговором Починковского районного суда Смоленской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 137, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134 ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.02.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 14.02.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Смоленску, как лицо, ранее судимое за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. После освобождения ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. С момента освобождения жалоб и заявлений от соседей и родственников на ФИО1 не поступало. Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.10.2021 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, и одновременно установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с работой в ночное время суток; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу, не обжаловалось. В 2022 году в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с неисполнением обязанностей административного надзора. В связи с чем, ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимость углубления профилактического воздействия, просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца УМВД России по г. Смоленску ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, отметив по доводам ответчика, что он может являться для отметки в любое время с 09 до 18 ч.ч., вы том числе в обед.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования об установлении в отношении него дополнительного ограничения, не оспаривал, отметив при этом, что в настоящее время является самозанятым, осуществляет деятельность в сфере проведения строительных работ, однако, в настоящее время имеет намерения официально трудоустроиться, поэтому ему с учетом возраста и трудоустройства неудобно будет ездить лишний раз отмечаться, в связи с чем, просил не устанавливать дополнительное ограничение.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного надзора, которыми являются осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

11.02.2022 освободился из ФКУ СИЗО-1, где отбывал наказание в виде 5 лет лишения свободы по приговору Починковского районного суда Смоленской области от 19.07.2018 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 137, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 69 УК РФ.

14.02.2022 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Смоленску, как лицо, ранее судимое за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.10.2021, вступившим в законную силу, ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с работой в ночное время суток; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Истец просит установить дополнительное ограничение административного надзора.

В силу ч.3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 2 и 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, при административном надзоре могут быть установлены ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что после освобождения ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. С момента освобождения жалоб и заявлений от соседей и родственников на ФИО1 не поступало.

Вместе с тем, в период осуществления административного надзора, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением от 07.06.2022 № 02/003599 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа и размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 18.06.2022, не обжаловано).

Постановлением от 07.06.2022 № 02/003600 по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа и размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 18.06.2022, не обжаловано).

Срок в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ) не истек.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая вышеприведенные приведенные данные о личности ФИО1, установленные по делу обстоятельства связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд, руководствуясь необходимостью предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, активизации для этого оказания на него индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что запрашиваемое дополнительное ограничения не противоречит установленным законодательством требованиям, его осуществление, по мнению суда, соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, соглашается с необходимостью учащения надзорных мероприятий явкой в орган внутренних дел для регистрации до 3-х раз в месяц, дополнив таким образом ранее установленные ограничения.

При этом, в отсутствие допустимых доказательств, а именно: наличия трудового договора, только предполагаемого к заключению в будущем, сведений о месте и графике исполнения трудовой функции судом отклоняются доводы административного ответчика о возможных неудобствах, вызванных дополнительной явкой в орган внутренних дел для регистрации в связи с официальным трудоустройством.

Суд также отмечает, что в течение срока административного надзора с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, могут быть частично отменены ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Смоленску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение административного надзора по решению Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.10.2021 в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 16.02.2023