Решение по делу № 2А-1007/2025 от 13.10.2025 | Зерноградский районный суд (Ростовская область)

УИД: 61RS0033-01-2025-001087-13

дело № 2а-1007/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зерноград 29 сентября 2025 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Филимоновой В.В., при секретаре судебного заседания Анашкиной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1, заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО2, о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ИНН №, о взыскании задолженности по налогам, пене на общую сумму 46819,31 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц по ставкам гор.поселений за 2022 год в размере 10650 руб., пени в размере 36169,31 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1, согласно сведениям полученных Инспекцией, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- закрытая стоянка, адрес: 347210,РОССИЯ,Ростовская обл„ <адрес>, кадастровый №, площадь 3657,5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

иные строения, помещения и сооружения, адрес: 347210, Россия, Ростовская обл„ <адрес>, кадастровый №, площадь 1604.4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

бытовка, адрес: 347210, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 128,5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

зона ТО и ТР, адрес: 347210, Россия, Ростовская обл, <адрес>, кадастровый №, площадь 881,5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

прачечная, адрес: 347210, Россия, Ростовская обл, <адрес>, кадастровый №, площадь 40, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявлением недоимки, инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, в адрес ФИО1, направлено через почтовую корреспонденцию налоговое уведомление по налогу на имущество размером 10650 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 175982 руб. и пени на сумму 43442,96 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. От даты срока исполнения у налогового органа есть 6 месяцев на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Дата заявления № о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, дата отправки мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №а-1-570/2024. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение. После отмены судебного приказа взыскиваемая задолженность налогоплательщиком не погашена, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области принято решение обратиться в Зерноградский районный суд Ростовской области для взыскания неурегулированной задолженности в общей сумме 50277 руб. 06 коп., в порядке административного искового производства. На основании изложенного, административный ответчик просит суд: взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность на общую сумму 46819,31 руб., в том числе: налог на имущество, физических лиц за 2022 год в размере 10650 руб.; пени в размере 36169,31 руб.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен финансовый управляющий ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд возражение относительно заявленных требований, указав в обоснование на пропуск срока обращения в суд. Более того, решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на 4 месяца, которая в настоящее время завершена. Также административный ответчик сослался на то, что в удовлетворении однородных требований отказано решением Зерноградского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2165/2024. Просил суд, административные исковые требования Межрайонная ИФНС №18 о взыскании с него задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения, применив последствия пропуска процессуального срока.

В силу ч. 2 ст.150 КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В случае неисполнения физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, из взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 48 и ч. 3 ст. 69 НК РФ следует, что обращению налогового органа в суд с требованием о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам предшествует направление налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. При этом, налоговый орган вправе обратится в суд о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В порядке п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (пункт 1 статьи 45 НК РФ), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 2 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Как установлено ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. ст. 57 и 58 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено следующее.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

За налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

В связи с выявлением недоимки, инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, в адрес ФИО1 административным истцом было направлено через почтовую корреспонденцию налоговое уведомление по налогу на имущество за 2022 года размером 10650 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму налога 175982 руб. и пени на сумму 43442,96 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением уведомления и требования административным истцом было подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа с датой отправки мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №а-1-570/2024.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение. После отмены судебного приказа взыскиваемая задолженность налогоплательщиком не погашена, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области принято решение обратиться в Зерноградский районный суд Ростовской области для взыскания неурегулированной задолженности в общей сумме 50277 руб. 06 коп., в порядке административного искового производства.

Согласно п.п. 1 п. 9 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Вопреки доводам возражений административного ответчика процессуальный срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом не пропущен, так как заявление мировому судье направлено ДД.ММ.ГГГГ то есть в шестимесячный срок с даты срока исполнения как уведомления по налогу, так и требования.

Так как судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление МИФНС РОССИИ № 18 по Ростовской области поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок, таким образом срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ, с учетом п.п. 1 п. 9 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ, не пропущен.

Материалами дела установлено, что административный ответчик является в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц так как, в соответствии с законодательством Российской Федерации обладал в 2022 объектами налогообложения, которые в свою очередь поименованы в налоговом уведомлении.

При этом судом отклоняется ссылка ФИО1 о том, что ранее решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2165/2024 уже были рассмотрены аналогичные требования о взыскании налога за 2022 год, поскольку из текста данного решения усматривается, что взыскание производилось Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области по требованию от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу, которое не могла быть направлено в 2022 году по имущественному налогу за 2022 год, так как срок уплате имущественного налога за 2022 год истек только ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № 843-3C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», собственник недвижимого имущества является плательщиком транспортного, имущественного и земельного налогов.

Наличие в собственности указанного имущества в 2020-2022 году подтверждается материалами дела, не оспорено сторонами, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в его адрес требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее на основании судебного приказа № 2а-1-807/2021 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана сумма задолженности по налогу, пене в размере 96204,43 руб., на основании судебного приказа № 2а-1-490/2022 от ДД.ММ.ГГГГ взыскана сумма задолженности по налогу, пене в размере 80283,49 руб. Согласно подставленным в материалы дела сведениям указанные судебные приказы переданы на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей, возбуждены исполнительные производства. В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок указанной в налоговом уведомлении суммы налога в полном объеме, а также в связи с неуплатой ранее взысканных налогов, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством была начислена сумма пени в размере 36169,31 руб.

Требования до настоящего времени не исполнены, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Довод административного ответчика о том, что решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным банкротом, в рассматриваемом случае, не может быть принят в качестве основания для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку задолженность по налогам, в том числе неуплата которых повлекла начисления суммы пени, возникла после признания административного ответчика банкротом, а значит указанные суммы являются текущей задолженностью, которая не может быть взыскана в рамках процедуры банкротства. В настоящее врем производство по делу о признании гражданина банкротом в отношении ФИО1 завершено.

Расчет, представленный административным истцом, судом проверен, признан математически верным, не оспорен, в связи с чем суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по недоимке.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286 -290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ИНН №, заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО2, о взыскании задолженности по налогам, пене– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области задолженность по уплате налога и пени на общую сумму 46819,31 руб., в том числе: налог на имущество, физических лиц за 2022 год в размере 10650 руб.; пени в размере 36169,31 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Зерноградского района Ростовской области государственную пошлину в размере 4000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Филимонова

Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2025 года.