УИД 55RS0004-01-2022-003794-30
2а-2777/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года <...>
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО7,
установил:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО8 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с заявленным объемом административных ограничений.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при наличии опасного либо особо опасного рецидива преступлений, непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден:
06.05.2015 ФИО1 осужден приговором Москаленского районного суда Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. В приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений. Освобожден по отбытии срока наказания 05.08.2016. Срок погашения судимости 8 лет.
Решением Советского районного суда г. Омск от 01.06.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 часов если это не связано с работой.
Приговором мирового судьи судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области от 14.05.2021 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Установлены дополнительные обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться на регистрационные отметки в установленные специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного 1 (один) раз в месяц.
Постановлением Москаленского районного суда Омской области от 29.04.2022 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области от 14.05.2021, направлен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Конец срока отбывания наказания 28.12.2022.
По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу: ФИО9
В отношении ФИО1 надзорообразующими являются оба указанных приговора, однако наиболее длительным срок погашения судимости будет по приговору от 14.05.2021.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что за время отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания не нарушал. Дисциплинарные взыскания не налагались, поощрения не объявлялись. За весь период отбывания наказания осужденный дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует, в ходе индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы для себя. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Готовность к постпенитенциарной ресоциализации: социальные связи у осужденного ФИО1 не утрачены. Связь поддерживает с женой ФИО2 в установленном законом порядке посредством переписки. За время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Поскольку приговором было установлено совершение ФИО1 преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд признает правомерным требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 3 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок очевидно не способствовало достижению целей и задач административного надзора.
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, 22.00 до 06.00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 совершал преступления в ночной период времени (приговор 2015 года).
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО10 удовлетворить в полном объеме.
Установить в отношении ФИО1 ФИО11 года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области от 14.05.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО12 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО13 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова