РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26октября 2022 года г. Самара
Советский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи Селезневой Е.И.,
при секретаре судебного заседания Мироновой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2619/22 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2019г., земельного налога за 2016-2019 гг. в связи с наличием у него объектов налогообложения. В установленные законом сроки налоговый орган направлял ответчику налоговые уведомления № от 21.09.2017г., № от 01.09.2020г., № от 23.08.2018г. с расчетами подлежащих уплате налогов, однако, в установленный срок должник свою обязанность по уплате налогов не исполнил. В связи с неуплатой ответчиком исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, налоговым органом начислены пени. Позднее в адрес ответчика были направлены требования об уплате налогов, которые оставлены ответчиком без исполнения.
04.03.2021г.налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2016 -2019 гг. в размере 216 803,39 руб.
Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов произведено взыскание задолженности с ФИО1 по судебному приказу № от 04.03.2021г. в размере 216 803,39 руб.
ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от 23.07.2021г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, МИФНС России № 23 по Самарской области просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета недоимку по обязательным платежам на общую сумму 216 803, 39 руб., в том числе:
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 171 193 руб., пени в размере 4 036, 80 руб.
- по земельному налогу за 2019 г. в размере 40 916, 49 руб.
- по земельному налогу за 2018 г. пени в размере 44, 11 руб. за период с 03.12.2019г. по 23.12.2019г.;
- по земельному налогу за 2016 г. пени в размере 591, 09 руб. за период с 13.11.2018г. по 17.12.2018г.
- за 2017г. пени в размере 21, 90 руб. за период с 17.12.2018г. по 17.12.2018г.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В иске просил суд рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствии представителя МИФНС России № 23 по Самарской области.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).
К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).
Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).
В силу п. 2 ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).
Датой получения налогоплательщиком налогового уведомления в электронном виде является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком налогового уведомления с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (п. 4 ст. 31 НК РФ, Приказ ФНС РФ № ММВ-7-11/324@ от 23.05.2011г. «Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»).
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, в связи с наличием у него объектов налогообложения
Сведения о наличии в собственности административного ответчика имущества, подлежащего налоговому обложению, подтверждены административным истцом документально.
Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 399 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налог - необходимое условие существования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе могут быть нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно ст. ст. 363, 397, 409 НК Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Установлено, что ФИО1 направлены налоговые уведомления № от 21.09.2017г., № от 01.09.2020г., № от 23.08.2018г. с расчетами подлежащих уплате налогов.
В связи с неуплатой ответчиком исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, налоговым органом начислены пени.
Позднее в адрес ответчика были направлены требования:
- № по состоянию на 23.12.2020г., в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности в сумме 1 192 374, 49 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1 112 109, 49 руб., которая подлежит уплате;
- № по состоянию на 20.05.2019г., в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности в сумме 3 908, 30 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 0,00 руб., которая подлежит уплате;
- № по состоянию на 24.12.2019г., в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности в сумме 9 883, 30 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 9 839 руб., которая подлежит уплате.
Однако, данные требования ответчиком в установленный срок не исполнены.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в банке наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из представленных налоговых уведомлений и требования об уплате налога, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания налога с ответчика налоговым органом была соблюдена.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года №23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что 04.03.2021г. ИФНС России по Советскому району г.Самары (в настоящее время Межрайонная ИФНС России № 22 по Самарской области) обратилась к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2016 -2019 гг. в размере 216 803,39 руб.
04.03.2021г. мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2016 -2019 гг. в размере 216 803,39 руб.
Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов с ФИО1 произведено взыскание задолженности по судебному приказу № от 04.03.2021г. в размере 216 803, 39 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от 23.07.2021г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.
ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> с заявлением о повороте исполнения судебного приказа. Судебное заседание назначено на 14.07.2022г.
Обращение в суд с настоящим административным иском последовало 12.07.2022г., т.е. за пределами шести месяцев, что позволяет суду сделать вывод, что в рассмотренном деле срок обращения в суд нарушен.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Принимая во внимание, что в настоящем случае шестимесячный срок подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам истек 24.01.2022г., при этом, на момент отмены судебного приказа №, он был исполнен судебными приставами, суд приходит к выводу, что срок был пропущен административным истцом по уважительным причинам и подлежит восстановлению.
Согласно представленному истцом расчету недоимка по обязательным платежам ответчика составляет 216 803, 39 руб., в том числе:
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 171 193 руб., пени в размере 4 036, 80 руб.
- по земельному налогу за 2019 г. в размере 40 916, 49 руб.
- по земельному налогу за 2018 г. пени в размере 44, 11 руб. за период с 03.12.2019г. по 23.12.2019г.;
- по земельному налогу за 2016 г. пени в размере 591, 09 руб. за период с 13.11.2018г. по 17.12.2018г.
- за 2017г. пени в размере 21, 90 руб. за период с 17.12.2018г. по 17.12.2018г.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При этом отмечает, что взыскание указанной суммы фактически произведено на основании судебного приказа № от 04.03.2021г.
В связи с тем, что истец на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя, в размере 5 368, 03 руб. руб. подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области недоимку по обязательным платежам на общую сумму 216 803,39 руб. в том числе:
- по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36701305:
- за 2019г. в размере 171 193,00 руб., пени в размере 4 036,80 руб.
- по земельному налогу ОКТМО 36701305:
- за 2019г. в размере 40 916,49 руб.
- по земельному налогу ОКТМО 36701335:
- за 2018г. пени в размере 44,11 руб. за период с 03.12.2019 по 23.12.2019;
- по земельному налогу ОКТМО 36614157:
- за 2016г. пени в размере 591,09 руб. за период с 13.11.2018 по 17.12.2018;
- за 2017г. пени в размере 21,90 руб. за период с 17.12.2018 по 17.12.2018г.
Взыскание указанной недоимки на общую сумму 216 803,39 руб. фактически произведено на основании судебного приказа № № от 04.03.2021г.
Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 368, 03 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2022 года.
Судья Селезнева Е.И.