Дело № 2а-3849/2022
УИД: 42RS0009-01-2022-005707-74
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Центральный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.
при секретаре Клабуковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
**.**.****
административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ЭкстраДеньги» к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об обязании предоставить информацию,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ООО МКК «ЭкстраДеньги» обратился в суд с административным иском к ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу об обязании предоставить информацию.
Свои требования обосновывает тем, что **.**.**** мировым судьей судебного участка ### Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области был выдан судебный приказ ### о взыскании с ЛИЦО_2 задолженности по договору займа.
Судебный приказ был направлен в МОСП по городу Ленинск-Кузнецкому, городу Полысаево и ... Кемеровской области, было возбуждено исполнительное производство ###-ИП. **.**.**** указанное исполнительное производство было окончено с актом о невозможности взыскания.
**.**.**** ООО МКК «ЭкстраДеньги» обратилось к административному ответчику с запросом о предоставлении информации о лице, производящим пенсионные страховые отчисления за ЛИЦО_2
**.**.**** в адрес ООО МКК «ЭкстраДеньги» пришел ответ, согласно которого запрашиваемая информация является конфиденциальной и не подлежит разглашению. С указанным отказом в предоставлении информации не согласен.
При направлении запроса в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу ООО МКК «ЭкстраДеньги» указало, что при заключении договора займа с ЛИЦО_2 было подписано соглашение об обработке персональных данных. Согласно данному соглашению ЛИЦО_2 дала согласие на обработку персональных данных. Из п.3 соглашения следует, что ЛИЦО_2 дала согласие на обработку персональных данных, в том числе с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», «Об обязательном страховании в РФ» всех персональных данных. В связи с чем полагает, что ООО МКК «ЭкстраДеньги» имеет право на получение сведений о лице, производящим отчисления в ОПФ РФ за ЛИЦО_2
На основании изложенного просит обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу предоставить информацию о страхователе, производящему обязательные пенсионные отчисления за ЛИЦО_2
Административный истец ООО МКК «ЭкстраДеньги» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу – ЛИЦО_3, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании административные исковые требования не признала, поддержала доводы возражений на административное исковое заявление (л.д. 12-14).
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что **.**.**** между ООО МКК «ЭкстраДеньги» и ЛИЦО_2 был заключен договор займа ### от **.**.****.
До заключения договора займа **.**.**** ЛИЦО_2 ООО МКК «ЭкстраДеньги» было выдано согласие на обработку персональных данных, в том числе содержащихся в системе информационного обмена Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д. 8-9), согласно п. 3 которого ЛИЦО_2 дала ООО МКК «ЭкстраДеньги» согласие на обработку в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», в соответствии с положениями Федеральных законов от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном страховании в Российской Федерации», всех персональных данных, указанных при заполнении данного согласия, в целях получения займа, заключения и выполнения обязательств по договору займа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка ### Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от **.**.**** с ЛИЦО_2 в пользу ООО МКК «ЭкстраДеньги» взыскана задолженность по договору займа ### от **.**.****, заключенному между ЛИЦО_2 и ООО МКК «ЭкстраДеньги» в размере 9910 рублей, а также сумма уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д. 5).
Как следует из административного искового заявления, судебный приказ мирового судьи судебного участка ### Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от **.**.**** был предъявлен ООО МКК «ЭкстраДеньги» к принудительному исполнению в МОСП по городу Ленинск-Кузнецкому, городу Полысаево и ... Кемеровской области, где было возбуждено исполнительное производство ###. **.**.****, которое впоследствии было окончено в связи с невозможностью взыскания.
**.**.**** ООО МКК «ЭкстраДеньги» обратилось с запросом в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу, в котором просило предоставить информацию о страхователе, производящем пенсионные отчисления за ЛИЦО_2 (л.д. 7).
**.**.**** ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу отказало ООО МКК «ЭкстраДеньги» в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку в силу действующего законодательства данные сведения являются конфиденциальными (л.д. 10).
Иных доказательств суду не представлено.
Согласно ст. 8 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Как указано в п.1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" государственные органы, муниципальные органы создают в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с федеральными законами, государственные или муниципальные информационные системы персональных данных.
Как указано в п.8 ст. 6 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
В силу ст. 16 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг зарегистрированным лицам, а также в целях исполнения государственных и муниципальных функций предоставлять федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации по их запросам в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о факте работы зарегистрированного лица, а также о факте начисленных за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за исключением сведений о лицах, оказывающих или оказавших содействие органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, на конфиденциальной основе, передача которых допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 17 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" руководители, а также другие должностные лица органов Пенсионного фонда Российской Федерации и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, участвующих в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, обязаны обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении конфиденциальности информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.
На основании изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что отказ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу в предоставлении информации прав и законных интересов административного истца ООО МКК «ЭкстраДеньги» не нарушает и является правомерным. Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривает предоставление запрашиваемой информации лишь закрытому перечню лиц, объем прав ООО МКК «ЭкстраДеньги», в том числе как кредитора ЛИЦО_2, давшей согласие на обработку персональных данных, на получение информации не соответствует характеру запрашиваемой информации. ООО МКК «ЭкстраДеньги» не входит в перечень лиц, определенный законом, по запросам которых ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу обязан предоставить сведения о страхователе, производящим обязательные пенсионные отчисления за физическое лицо.
Доводы административного истца основаны на неверном трактовании действующего законодательства.
Обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
На основании изложенного выше, судом не установлено нарушение прав административного истца административным ответчиком в связи с отказом в предоставлении информации о страхователе, производящему обязательные пенсионные отчисления за ЛИЦО_2, в связи с чем суд считает необходимым ООО МКК «ЭкстраДеньги» в удовлетворении административных исковых требований к ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу об обязании предоставить информацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об обязании предоставить информацию Обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ЭкстраДеньги» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.****.
Председательствующий: В.Б. Прошин