Дело №2-765/25

УИД 50RS0052-01-2024-013284-19

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2025года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре Викторове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Лосино-Петровский к ФИО1 ФИО17 о сносе самовольной постройки, взыскании неустойки,

Установил:

Администрация г.о.Лосино-Петровский обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 ФИО15 о сносе самовольной постройки, взыскании неустойки. В обосновании иска указали, что в результате выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля, согласно Акту от 29 октября 2024 года № истцом было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Московская область, г.о.Лосино-Петровский,рп.Свердловский, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под производственную базу, площадью 3950+/-22 кв.м., расположен объект капитального строительства-нежилое здание с кадастровым номером № площадью 132,6 кв.м.. Год завершения строительства 2024.

В ходе осмотра объекта недвижимости с использованием информации, полученной из ЕГРН, карты Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД) установлено, что спорные объекты принадлежат ответчику ФИО1 ФИО16 Земельный участок огорожен по периметру ограждением, доступ на территорию ограничен. Согласно сведениям ЕГРН в границах рассматриваемого земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами : № (нежилое здание вспомогательного назначения); № (нежилое здание –ангар, площадью 887,3 кв.м.); № (нежилое здание площадью 132 кв.м.).

Фактически, на земельном участке расположен объект капитального строительства ангарного типа с кадастровым номером №, объект с кадастровым номером №, на ограждении земельного участка расположена рекламная вывеска строительной компании «Топ Киоск». В северо-западной части земельного участка расположен объект с кадастровым номером №, предположительно ведутся строительные работы, возведен металлический каркас и крыша.

Согласно общедоступным данным в сети Интернет, на указанном выше земельном участке в нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляет деятельность строительная компания «Топ Киоск» и кафе быстрого питания «Околица». Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не испрашивалось и не выдавалось. Объект имеет прочную связь с землей, конструктивные характеристики объекта не позволяют осуществить его перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Просит суд :

-обязать ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения снести самовольное строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Московская область, г.о.Лосино-Петровский, рп.Свердловский, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под производственную базу, площадью 3950+/-22 кв.м. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения Б-вым ФИО13 решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, наделить Администрацию городского округа Лосино-Петровский правом самостоятельно снести самовольное строение с последующим возмещением расходов за счет ответчика;

-взыскать судебную неустойку в порядке ст.308.3 ГПК РФ в размере 100 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 ФИО11. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного и в соответствии с положениями ст.ст. 233-234 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:

использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуротехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО9 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Московская область, г.о.Лосино-Петровский,рп.Свердловский, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под производственную базу, площадью 3950+/-22 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН.

Согласно Акту от 29 октября 2024 года №, составленному в целях муниципального контроля соблюдения земельного законодательства, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Московская область, г.о.Лосино-Петровский,рп.Свердловский, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под производственную базу, площадью 3950+/-22 кв.м., расположен объект капитального строительства-нежилое здание с кадастровым номером № площадью 132,6 кв.м.. Год завершения строительства 2024.

В ходе осмотра объекта недвижимости с использованием информации, полученной из ЕГРН, карты Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД) установлено, что спорные объекты принадлежат ответчику ФИО1 ФИО12 Земельный участок огорожен по периметру ограждением, доступ на территорию ограничен. Согласно сведениям ЕГРН в границах рассматриваемого земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами : № (нежилое здание вспомогательного назначения); № (нежилое здание –ангар, площадью 887,3 кв.м.); № (нежилое здание площадью 132 кв.м.).

Фактически, на земельном участке расположен объект капитального строительства ангарного типа с кадастровым номером №, объект с кадастровым номером №, на ограждении земельного участка расположена рекламная вывеска строительной компании «Топ Киоск». В северо-западной части земельного участка расположен объект с кадастровым номером №,что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Исходя из пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Действующим законодательством предусматривается, что строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются только на основании специального разрешения, которое дает право осуществлять тот или иной этап строительства в течение срока его действия.

Частью 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции строения на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно пункту 46 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушаются право собственности или законные владения истца.

Факт наличия на земельном участке самовольного строения с кадастровым номером № (нежилое здание площадью 132 кв.м.) установлен судом и подтверждается собранными по делу доказательствами. Доказательств того, что строение возведено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах, требованиям о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, необходимо исходить из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, Администрация городского округа Лосино-Петровский просит суд взыскать судебную неустойку в размере 100 000 рублей в месяц по дату фактического исполнения.

Возможность взыскания судебной неустойки согласуется и со сложившейся судебной практики (п.7 Обзора судебной практик Верховного суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 25.12.2019, п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 23.12.2020 по делу №).

Вместе с тем, учитывая изложенные обстоятельства, неустойка подлежит снижению и взысканию в размере 15 000 рублей в месяц, из расчета 500 рублей в день.

Кроме того, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 3000 рублей, за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 ФИО5 <данные изъяты> снести самовольное строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Московская область, г.о.Лосино-Петровский, рп.Свердловский, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под производственную базу, площадью 3950+/-22 кв.м. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Б-вым ФИО6 решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, наделить Администрацию городского округа Лосино-Петровский правом самостоятельно снести самовольное строение с последующим возмещением расходов за счет ответчика.

Взыскать ФИО1 ФИО7 в пользу Администрации городского округа Лосино-Петровский судебную неустойку в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за каждый месяц просрочки исполнения судебного акта.

Взыскать ФИО1 ФИО8 в доход местного бюджета 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос оправах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Судья И.Ю. Кулагина