Дело № 2-4023/2025
УИД74RS0017-01-2025-005458-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего Перевозниковой Е.А.,
при секретаре Богомазовой М.С.,
с участием прокурора Казаковой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к ФИО1 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее КУИ ЗГО) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 в котором просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения (л.д. 4).
В обоснование исковых требований истец указал, что комната, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 18,2 кв.м., является собственностью Муниципального образования Златоустовского городского округа. Между ФИО1 и Администрацией Златоустовского городского округа от имени муниципального образования Златоустовского городского округа был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ Договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО1 расторгла. В настоящее время муниципальное жилое помещение самовольно занимает гражданин: ФИО1. Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено следующее: В данную комнату попасть не удалось. По словам соседей, ФИО1 ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, шумит. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование об освобождении жилого помещения под роспись. До настоящего времени требование не исполнено. В соответствии с рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «<данные изъяты>» ОМВД РФ по ЗГО, об установлении личности жителя от ДД.ММ.ГГГГ сообщают: что гражданин ФИО1 по адресу: <адрес> проживает один, не женат. Длительное время негде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в комнате беспорядок и антисанитария. Также поступали от жителей соседних комнат неоднократно жалобы, по результатам рассмотрения которых ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не зарегистрированы лица. Самоуправным является занятие жилого помещения без законных на то оснований. Документами, подтверждающими юридическое право на вселение в жилое помещение, могут являться, в том числе, ордер на вселение, договор приватизации, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.п. Согласно повторному акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено следующее: в жилое помещение попасть не удалось, дверь никто не открыл. Со слов соседей комната является жилой, проживает мужчина один. ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО1 было направлено требование об освобождении муниципального жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО1 (л.д. 45-47).
Представитель истца КУИ ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 66), просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 71).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 68, 69, 70).
Информация о месте и времени рассмотрения дела своевременно была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет.
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан (ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, право на жилище и вытекающие из наличия такого права жилищные правоотношения, должны реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства, злоупотребление правом недопустимо.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Тем не менее, согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно разъяснений в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии со ст. ст. 67, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в жилое помещение иных лиц, помимо этого может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст. 69 ЖК к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается письменными материалами дела, право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке за Муниципальным образованием – Златоустовский городской округ (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Златоустовского городского округа (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № (л.д. 16), по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат жилой площадью 18,2 и 18,2 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем, на срок – до переселения из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> (п. 1 договора).
В соответствии с п. 5 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: 1) ФИО3 –дочь; 2) ФИО4 – сын; 3) ФИО5 – сын; 4) ФИО6 – сын.
Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда Златоустовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ОМС «КУИ ЗГО» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) пришли к соглашению расторгнуть Договор найма жилого помещения маневренного фонда Златоустовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 17).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПНД ОП «<данные изъяты>» ОМВД России по ЗГО <адрес> составлен рапорт, согласно которому в ходе работы на административном участке, работая по запросу, об установлении личности гражданина, проживающего в жилом помещении, принадлежащем ОМС «КУИ ЗГО» и являющемся маневренным фондом, расположенном по адресу: <адрес>, было установлено, что данным гражданином является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>. Со слов ФИО1 ранее в данной комнате он проживал совместно со своей матерью, на имя которой и был оформлен договор социального найма, но в последствии его мать переехала на другое место проживания, и договор с нею был расторгнут, а сам гр. ФИО1 никак не может прийти в Администрацию ЗГО и заключить необходимый договор социального найма на свое имя. ФИО1 по указанному адресу проживает один, не женат. Длительное время нигде не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, в комнате беспорядок и антисанитария. В связи с образом жизни гр. ФИО1 в адрес ОП «<данные изъяты>» ОМВД РФ по ЗГО от жителей соседних комнат неоднократно поступали жалобы, по результатам рассмотрения которых гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ специалистом КУИ ЗГО составлен акт проверки жилищных условий ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, согласно которому попасть в данную комнату не удалось. Со слов соседей ФИО1 ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ КУИ ЗГО в адрес ФИО1 направлено требование об освобождении жилого помещение в кратчайший срок, сдачи ключей в КУИ ЗГО, в связи с тем, что им данное жилое помещение занято самовольно. Кроме того, он нарушает общественный порядок и интересы соседей, ведя аморальный образ жизни (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ комиссией КУИ ЗГО составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым в жилое помещение попасть не удалось, дверь никто не открыл. Со слов соседей комната является жилой, проживает один мужчина по имени Сергей (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ КУИ ЗГО в адрес ФИО1 направлено требование об освобождении жилого помещение в кратчайший срок, сдачи ключей в КУИ ЗГО, в связи с тем, что им данное жилое помещение занято самовольно. Кроме того, он нарушает общественный порядок и интересы соседей, ведя аморальный образ жизни (л.д. 24).
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), в учетах МВД России не содержится адресно-справочной информации о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и принадлежащем на праве собственности Администрации ЗГО, зарегистрированных по месту жительства лиц не имеется.
В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с п.п. 1,2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 02.06.2025 № 37-ЗГО «Об учреждении органа местной администрации Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации Златоустовского городского округа, обеспечивающим осуществление полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа и земельными участками. Комитет является юридическим лицом и по своей организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением (л.д. 7 оборот – 9).
Основными задачами Комитета являются, в том числе, обеспечение эффективного владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, а также управления и распоряжения земельными участками; обеспечение управления муниципальным жилищным фондом Златоустовского городского округа и организация работы по предоставлению жилых помещений гражданам в порядке, установленном действующим законодательством; учет муниципального имущества; контроль за использованием муниципального имущества и земельных участков; представление и защита прав и законных интересов Златоустовского городского округа в области имущественных, земельных, жилищных правоотношений.
На основании изложенного, у истца имеется право требовать выселения ответчика из жилого помещения, являющегося муниципальным имуществом.
Обращаясь в суд с иском о выселении, истец ссылается на то, что ФИО1 самовольно муниципальное жилое помещение, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, шумит.
Доводы истца подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО12 и ФИО11
Так, свидетель ФИО12 суду показала, что в комнате № проживает мужчина с мамой, но документов на комнату у них нет. Она с ним неоднократно разговаривала. Он приводит друзей и разводит грязь, нарушает порядок. Его мама и он говорит утвердительно, чтобы их не трогали, у них есть законные права. Его мама – Татьяна в комнату иногда приходит, она проживает отдельно от сына. ФИО1 употребляет спиртные напитки. Ему 50 лет, он не работает, живет на пенсию своей матери. В комнате грязь, мусор, антисанитария. ФИО1 ей не знакома. Проживает ФИО1 один
Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что в комнате № проживает ФИО1 Он употребляет спиртные напитки. Говорит, что документы на комнату есть. Его мама раньше проживала в этой комнате, и приходит туда, наверное, для того, что бы ей пенсию приносили по месту жительства. ФИО1 шумит, приводит друзей, соседи вызывали полицию, его вызывали в суд, назначили штраф. Она проживет в этом доме 3 года. Когда заехала в комнату, ФИО1 уже там жил один. ФИО1 она не знает. ФИО1 не оплачивает жилье, у него нет денежных средств, ФИО1 кормят соседи. Сестра его в № комнате жила, но она с ней не знакома. Когда заезжали в № комнату, она была пустая. В № никто не живет.
У суда не имеется оснований подвергать сомнению показания свидетелей, поскольку их показания согласуются между собой и с иными доказательствами по делу.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, вселенным в установленном порядке в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, не являлся.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 не имеется законных оснований права пользования спорным жилым помещением.
На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования КУИ ЗГО о выселении ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить.
Выселить ФИО1 (паспорт №) из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Е.А.Перевозникова
Мотивированное решение составлено 15 января 2025 года.