УИД 77RS0004-02-2025-000178-44
Дело № 2а-198/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2025 года.
Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2025 года
27 марта 2025 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-198/2025 по административному исковому заявлению Гагаринского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Гагаринский межрайонный прокурор адрес в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Гагаринской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах сайта, мессенджера телеграмм с электронным адресом: ......ержится информация по продаже вариантов и ответов на Основной государственный экзамен 2025 года. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронное варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
При исследовании страницы Интернет-сайта, расположенной по адресу: ... установлено, что указатель страниц интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, согласно данным открытой базы доменных имен и их регистраторов регистратором выступает иностранное юридическое лицо, в связи с чем, установить владельца сайта не представляется возможным.
Поскольку распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации оказывает существенное влияние на защиту нравственности, возможность свободного доступа к интернет-ресурсам нарушает установленные законом запреты, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице сайта с электронным адресом: ... запрещенной к распространению на адрес; включить страницу сайта с адресом: ... единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец Гагаринский межрайонный прокурор адрес, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу явку своих представителей в суд не обеспечили, извещались надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в их отсутствии или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, заинтересованное лицо возражений или отзыва на административное исковое заявление не представило, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административное исковое заявление Гагаринским межрайонным прокурором адрес подано в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. №2202-1 и ст.39 КАС РФ.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий; обеспечение защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Из пункта 1 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ следует, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.15 вышеуказанного Федерального закона, передача информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Гагаринской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах сайта с электронным адресом: ... размещены ответы и варианты на Основной государственный экзамен 2025 года.
Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронное варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
При исследовании страницы Интернет-сайта, расположенной по электронному-адресу: ... установлено, что указатель страниц интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, согласно данным открытой базы доменных имен и их регистраторов регистратором выступает иностранное юридическое лицо, в связи с чем, установить владельца сайта не представляется возможным.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является содействие их интеллектуальному, духовному и нравственному развитию, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества.
Статья 5 Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливает перечень информации, запрещенной для распространения среди детей.
Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Таким образом, данный ресурс вводит несовершеннолетних в заблуждение с целью получения от них денежных средств, а также призывает не готовиться к сдаче экзаменов. Таким образом, в сети Интернет на сайте ..., размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено. Ее распространение препятствует реализации основных целей и задач, предусмотренных законом, а также способствует совершению в отношении несовершеннолетних преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ.
Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что указанная на странице сайта с адресом ... информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения, поскольку оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства от 16.03.2009 г. №228 от 16.03.2009, указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Гагаринского межрайонного прокурора адрес и признании информации на странице сайта c адресом ... информацией, распространение которой на адрес запрещено.
Настоящее решение суда после его вступления в законную силу будет являться основанием для внесения сайта ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Гагаринского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: ..., информацией, распространение которой на адрес запрещено.
Включить страницу сайта с адресом: ... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.И. Гуляева