Дело № 2а-2678/2022
УИД 49RS0001-01-2022-003851-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,
при секретаре Ящук К.А.,
с участием прокурора Пастуховой М.М.,
в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по г.Магадану, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.
В обосновании административного иска указано, что административный ответчик осужден 12.05.2020 Магаданским городским судом по п. "а" ч. 3 ст.158, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на два года. 04.08.2020 осужден Магаданским городским судом по п. "б", "в" ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Магаданского городского суда от 20.05.2021 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания по приговору Магаданского городского суда от 04.08.2020 на срок 9 месяцев 19 дней. 04.06.2021 ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.
Решением Магаданского городского суда от 24.09.2021 по делу № 2а-2688/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с 23.03.2022. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
23.03.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану сроком до 22.03.2025.
В период административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, не проходил регистрацию в ОМВД России по г. Магадану. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 14.06.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.06.2022 – по ст. 20.21 КоАП РФ.
Полагая, что представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, ссылаясь на положения статей 2, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснения, изложенные в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, с исчислением срока административного надзора с 23.03.2025 по 22.09.2025 и уставить дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с тем, что явка сторон не признана обязательной, административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что приговором Магаданского городского суда от 12.05.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы.
Приговором Магаданского городского суда от 04.08.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "б", "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ на срок 2 года 2 месяца.
Постановлением Магаданского городского суда от 20.05.2021 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок. В соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ на ФИО1 возложено исполнение обязанностей в течение оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы: трудоустроиться; возместить потерпевшей ФИО2 ущерб в размере 5 686 руб., не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, для отчета о своем поведении в сроки, установленные данным органом.
Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 04.06.2021, что подтверждается копией справки исправительного учреждения от 04.06.2021 серии ЗС № 039422.
Совершенное ФИО1 преступление по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких и в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ данная судимость погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания, то есть 03.06.2029.
Решением Магаданского городского суда от 24.09.2021 по делу № 2а-2688/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с 23.03.2022. На ФИО1 в период административного надзора возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
ФИО1 23.03.2022 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора с заведением дела об административном надзоре.
Из информационной справки начальника ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 20.07.2022 следует, что ФИО1 за период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, не проходил регистрацию в ОМВД России по г. Магадану, в течение года привлекался к административной ответственности.
Привлечение ФИО1 к административной ответственности подтверждается постановлениями заместителя начальника (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 14.06.2022, от 28.06.2022 которыми ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных соответственно ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Учитывая, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.
Принимая во внимание, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, соблюдении им административных ограничений, совершения в течение года двух административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок, а также то, что продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений являются мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказывает на поднадзорное лицо индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административному ответчику срок административного надзора, ранее установленного решением Магаданского городского суда от 24.09.2021, на шесть месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 23.03.2025 по 22.09.2025, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1, увеличив количество явок в орган внутренних дел, то есть установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 24 сентября 2021 года по административному делу № 2а-2688/2021, на шесть месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 23 марта 2025 года по 22 сентября 2025 года.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничения к ранее установленным решением Магаданского городского суда от 24 сентября 2021 года по административному делу № 2а-2688/2021 в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Судья Н.Е. Вигуль