Дело № 2-1357/2022
57RS0026-01-2022-001952-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 г. г. Орёл
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Лядновой Э.В.,
при секретаре Макаровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области, в котором просит признать за ней, право собственности на жилой дом, площадью 61,2 кв. м, расположенный по адресу: .
В обоснование требований указывает на то, что Дата ФИО1 приобрела земельный участок, площадью 1 800,0 кв.м. с кадастровым номером 57:10:1590101:179, расположенный по адресу: , для ведения личного подсобного хозяйства. Разрешенное использование предполагает возведение жилого дома на указанном земельном участке.
В этой связи, истец собственными силами и за собственные средства, с соблюдением градостроительных регламентов, возвела на принадлежащем ей земельном участке объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м.
В 2018 году истец закончила строительство индивидуального жилого дома и в соответствии с нормами ст. 51,1 ГрК РФ, введенной в действия Федеральным законом № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российское Федерации» от Дата, обратилась в администрацию Орловского района Орловской области с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
По результатам рассмотрения, администрацией Орловского района Орловской области истцу было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельной участке № от Дата.
Как следуем из данного уведомления, недопустимость размещения обусловлена нахождением земельного участка с кадастровым номеров 57:10:1590101:179 в охранной зоне магистрального нефтепровода «Куйбышев-Брянск» в границах Орловского района Орловской области в соответствии Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго РФ от Дата.
Согласно заключения проектной организации ООО «РЕД ГРУПП» спорный объект индивидуального жилищного строительства располагается на расстоянии 148 м. от оси действующего трубопровода, что превышает минимально допустимые расстояния от оси подземных нефтепродуктопроводов и, таким образом, не нарушает требования СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы».
В виду невозможности во внесудебном порядке оформить техническую документацию и зарегистрировать права на объект недвижимости, истец обратилась в суд с указанным иском.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, представитель ответчика администрации Орловского муниципального округа Орловской области, представитель третьего лица АО «Транснефть-Дружба» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.
Дата ФИО1 приобрела земельный участок, площадью 1 800,0 кв.м. с кадастровым номером 57:10:1590101:179, расположенный по адресу: для ведения личного подсобного хозяйства. Разрешенное использование предполагает возведение жилого дома на указанном земельном участке.
С Дата вступил в силу Федеральный закон от Дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п.10 ст.40 названного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Согласно п. 12 ст.70 того же закона до Дата допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий- параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположи указанный объект недвижимости.
В этой связи, истец собственными силами и за собственные средства, с соблюдением градостроительных регламентов, возвела на принадлежащем ей земельном участке объект капитального строительства - жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м.
В 2018 году ФИО1 закончила строительство индивидуального жилого дома и в соответствии с нормами ст.51,1 ГрК РФ, введенной в действия Федеральным законом № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российское Федерации» от Дата, обратилась в администрацию Орловского района Орловской области с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
По результатам рассмотрения уведомления администрацией Орловского района Орловской области истцу было выдано уведомление № от Дата о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельной участке.
Как следуем из данного уведомления, недопустимость размещения обусловлена нахождением земельного участка с кадастровым номеров 57:10:1590101:179 в охранной зоне магистрального нефтепровода «Куйбышев-Брянск» в границах Орловского района Орловской области в соответствии Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго РФ от Дата.
В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго РФ от Дата и постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от Дата №, устанавливаются охранные зоны, в том числе вдоль трасс трубопроводом транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.
Вместе с тем, в ЕГРН внесены сведения об охранных зонах. Согласно выписки из ЕГРН в отношении данного земельного участка установлена только охранная зона объекта электросетевого хозяйства. Спорный жилой дом не попадает в указанную охранную зону.
Наряду с охранными зонами должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов от магистральных трубопроводов до зданий, сооружений. Пунктом 7.15 СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» установлено, что расстояния от оси подземных и наземных трубопроводов до населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопровода.
Таким образом, федеральным законодательством предусмотрено установление, как охранных зон объектов магистральных трубопроводов, так и минимальных расстояний от магистральных трубопроводов до населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений.
В соответствии с п.1 таблицы СП 36.13330.2012 зона минимальных расстояний от оси подземных нефтепроводов до населенных пунктов, зданий, сооружений, коллективных садов с садовыми домиками, данных поселков составляет 100 метров с каждой стороны оси. В связи с тем, что в сведениях ЕГРН отсутствует информация о том, что земельный участок истца расположен в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального нефтепродуктопровода «Куйбышев-Брянск».
Истцом была заказана в МУП «Архитектурно-планировочного бюро» схема привязки указанного жилого дома к оси магистрального нефтепродуктопровода «Куйбышев-Брянск». Согласно произведенных замеров расстояние от охранной зоны магистрального нефтепродуктопровода до ближайшего выступающего угла здания составила 108,06 м.
Согласно заключения проектной организации ООО «РЕД ГРУПП» спорный объект индивидуального жилищного строительства располагается на расстоянии 148 м. от оси действующего трубопровода, что превышает минимально допустимые расстояния от оси подземных нефтепродуктопроводов и, таким образом, не нарушает требования СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы».
Кроме того, по результатам проведенного обследования установлено, что данный объект индивидуального жилищного строительства расположен в территориальной зоне ЖЗ, по действующему ПЗЗ и карте градостроительного зонирования Платоновское сельское поселение, где размещение индивидуальных жилых домов является основным видом разрешенного использования земельных участков. Строение построено с соблюдением отступов от границ земельного участка с кадастровым номером 57:10:1590101:179, на котором оно располагается.
Проведенные работы по строительству индивидуального жилого дома, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. При строительстве жилого дома не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома. Жилой дом соответствует требованиям строительным, экологическим, противопожарным и другим нормам, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома в целом.
Таким образом, возведенный объект индивидуального жилищного строительства не располагается в охранных зонах, соответствует Градостроительным регламентам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей.
При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание - жилой дом, площадью 61,2 кв. м, расположенный по адресу: соответствии с координатами характерных точек контура здания по техническому плату, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 от Дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 19.08.2022.
Судья Э.В. Ляднова.