Решение по делу № 2А-9654/2023 от 29.12.2023

№ 2а- 9654/2023

УИД 54RS0007-01-2023-013216-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Шамаеве А.А.,

при помощнике судьи Трофимовой А.А.,

с участием помощника прокурора Зарипова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ г.р.

/дата/ ФИО1 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области по /дата/.

/дата/ ФИО1 установлен административный надзор Заводским районным судом <адрес> по заявлению начальника ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес> сроком на 8 лет за совершение тяжкого преступления, имея при этом неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, то есть совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Срок окончания надзора /дата/. ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Заа неоднократное привлечение к администартивной ответственности ФИО1 /дата/ Октябрьским районным судом <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц.

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Октябрьский» управления МВД России по <адрес> по категории «Административный надзор» до /дата/ и ознакомлен с ФЗ-64 и предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за пропуск явки на регистрацию /дата/ (постановление по делу об административном правонарушении <адрес>).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию /дата/ (постановление по делу об административном правонарушении №).

По вышеуказанному адресу ФИО1 сожительствует с ФИО2. Привлекался административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении данного подучетника не поступало.

Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> в соответствии со статьей 4 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от /дата/, просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО1, представитель административного истца - отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 с административным исковым заявлением согласен.

Судом участие в судебном заседании указанных лиц не признано обязательным.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Зарипова Д.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 КАС РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор. /дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор».

Однако, после установления административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/3 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22.12.2022 г.), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения второго правонарушения- /дата/, а также до момента совершения третьего правонарушения – /дата/, за которые ФИО1 был привлечен к административной ответственности, прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО1 трех административных правонарушений в течение одного года.

При этом, из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из представленных материалов, а именно согласно справке о результатах проверки по ОСК в отношении ФИО1 (л.д. 27-28), а также представленным копиям постановлений об административном правонарушении, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО1 является лицом, подвергнутым административным наказаниям три раза в течение года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО1, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

При таких данных, суд полагает обоснованными требования об установлении ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них может касаться как всех массовых мероприятий, так и тех из них, посещение которых и участие в которых, по мнению суда, будут препятствовать достижению целей наказания.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что ФИО1 следует дополнить административные ограничения, ранее установленные судом, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, /дата/ года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда <адрес> от /дата/, с учетом дополнений ограничений по решению Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/, а именно:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий /подпись/