Решение по делу № 2А-753/2022 от 02.12.2022 | Павловский районный суд (Воронежская область)

Дело № 2а-753/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Лесных Р.А.,

при секретаре Омельченко Е.Е.,

с участием:

помощника прокурора Павловского района Гаврилова В.А.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Павловскому району Каширских Д.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению начальника отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора, суд

установил:

Начальник отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1, сроком на 3 года и административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В своем административном исковом заявлении начальник отдела МВД России по Воронежской области ссылается на то, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ранее судим 08.11.2017 года Павловским районным судом Воронежской области по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 158, ч. 3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области. Освобожден 27.08.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 22 дня. Решением Коминтерновского районного суда Воронежской области от 12.03.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости до 27.08.2027 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 25.05.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в отделе МВД России по городу Воронежу и предупреждён о том, в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлён, или установлены дополнительные ограничения судом, за совершение двух и более административных правонарушений.

Решением Павловского районного суда Воронежской области от 12.05.2021 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы территории и субъекта территории РФ, на котором будет проживать без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

28.03.2022 года приговором Павловского районного суда Воронежской области ФИО1 осужден за совершение преступлена предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. И на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде трех месяцев лишения свободы. 25.10.2022 года освобожден по отбытию срока наказания. ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО3, уточнил заявленные требования в части установления административного надзора на 2 года и поддержал заявленные исковые требования в части ограничений. Также пояснил, что 21.11.2022г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 01 сутки.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании частично признал обоснованность административного иска, просил не запрещать ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо прибывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку у него нет постоянного места жительства и исполнять данное требование он не может.

В своем заключении прокурор Гаврилов В.А., полагает исковое административное заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению частично, а именно просил отказать в запрете пребывание ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку у него нет постоянного места жительства и исполнять данное требование он не сможет. В остальной части просил административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был судим 08.11.2017 года Павловским районным судом Воронежской области по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 158, ч. 3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области. Освобожден 27.08.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 22 дня. Решением Коминтерновского районного суда Воронежской области от 12.03.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости до 27.08.2027 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 25.05.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в отделе МВД России по городу Воронежу и предупреждён о том, в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлён, или установлены дополнительные ограничения судом, за совершение двух и более административных правонарушений.

28.03.2022г. осужден Павловским районным судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы 25.10.2022 года освобожден по отбытию срока наказания.

21.11.2022г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 01 сутки.

Таким образом, ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в период установленного административного надзора совершил преступление и был осужден к реальному лишению свободы.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Павловскому району лейтенанта полиции ФИО4, усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками. (л.д. 24)

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ ГПК РФ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, привлечен к уголовной ответственности и совершил административное правонарушение, поэтому суд находит заявленный административный иск начальника ОМВД России по Павловскому району об установлении административного надзора и административных ограничений, законным, обоснованным. Однако, принимая во внимание представленные суду сведения об отсутствии у ФИО1 места жительства и места регистрации, суд считает, что административные исковые требования в части установления административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению частично, а именно требования в запрете пребывание ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не подлежат удовлетворению, поскольку у ФИО1 нет постоянного места жительства и исполнить данное требование будет не возможно.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1 ограничения:

- явку на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо без уведомления органа внутренних дел;

- запрет посещения мест, реализации алкогольной продукции на розлив.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2022 года.

Судья Р.А. Лесных