УИД 65RS0001-01-2023-009452-53
Дело № 2а-8185/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л.
при секретаре Флягиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства от 01.05.2023 года, а также судебного приказа № от 26.02.2020 года, в адрес взыскателя ИП ФИО,
возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем незамедлительного направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа,
установил:
ИП ФИО обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привел следующие обстоятельства.
В ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 на исполнении находилось исполнительное производство № от 13.05.2020 года, возбужденное на основании судебного приказа от 26.02.2020 года № о взыскании кредитной задолженности. 01.05.2023 года исполнительное производство было окончено, однако до настоящего времени в адрес административного истца постановление об окончании не поступило, а также оригинал судебного приказа, не поступили. Незаконное бездействие грубо нарушает права административного истца на своевременное обжалование вынесенного постановления, взыскатель более 4-х месяцев не осведомлен об окончании исполнительного производства и не имеет возможности повторно предъявить исполнительный документ в установленный законом срок. ИП ФИО просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа в адрес взыскателя, возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем незамедлительного направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном процессуальным законом порядке, в административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление надлежит удовлетворить частично.
Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.
Статьёй 218 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом законом определён специальный срок, в течение которого лицо может реализовать своё право на судебную защиту.
Так, по общему правилу, установленному частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что данный срок административный истец не пропустил, поскольку им оспаривается бездействие должностного лица службы судебных приставов, которое носит длящийся характер.
Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из положений статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Частью 3 и частью 6 статьи 47 Закона установлено, что об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 26.02.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск», судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО было возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения –кредитная задолженность в сумме 167852 рубля 26 копеек, взыскателем являлся ИП ФИО, должником – ФИО, что подтверждается соответствующим постановлением от 13.05.2020 года.
В связи с тем, что в ходе совершения исполнительных действий наличие у должника имущества, за счет которого возможно исполнение судебного постановления, не установлено, 01.05.2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Из представленных административным ответчиком сведений суд установил, что и постановление об окончании исполнительного производства, и оригинал исполнительного документа, были направлены в адрес административного истца лишь 09.11.2023 года.
Перечисленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что интересующие административного истца документы были направлены судебным приставом-исполнителем за пределами установленного законом срока, нарушение этого срока является существенным, неоправданно длительным, следовательно, бездействие было допущено, и данное бездействие оценивается судом как незаконное.
В спорных правоотношениях административный истец был лишен возможности реализовать свое право требования и предъявить исполнительный документ в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
Оснований для возложения на ответчика обязанности направить взыскателю испрашиваемые документы суд не усматривает по причине совершения судебным приставом-исполнителем этих действий.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ИП ФИО удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя ИП ФИО постановления об окончании исполнительного производства от 01.05.2023 года и исполнительного документа – судебного приказа № от 26.02.2020 года.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления ИП ФИО – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.