Дело № 2а-1249/2023

29RS0005-01-2023-001443-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 г. г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора города Архангельска Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установить ей на этот период административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев работы в указанное время; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спирантных напитков.

В обоснование требования административный истец указал на то, что ФИО1 освобождена 30 августа 2023 г. условно-досрочно на срок 3 месяца 10 дней, имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе, за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца УМВД России по г.Архангельску о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что на момент постановления приговора от 27.12.2019 судимость по предыдущему приговору была погашена.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 вышеназванного закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судима:

- приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 11 марта 2004 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от 11 апреля 2011 г.) по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы, освобождена 08 июля 2011 г. условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 3 дня;

- приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 27 декабря 2019 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 признан опасный рецидив.

30 августа 2023 г. на основании постановления Вологодского районного суда Вологодской области от 14 августа 2023 г. ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 10 дней.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризовалась положительно, после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроена, жалоб в быту от жильцов дома не поступало, к административной ответственности не привлекалась.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Так, ФИО1, освободившаяся 30 августа 2023 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 10 дней, являясь совершеннолетней, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, вследствие чего подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, исходя из положений ст.10 УК РФ, административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости, то есть на 8 лет.

Довод административного ответчика о том, что на момент постановления приговора от 27.12.2019 судимость по приговору от 11.03.2004 была погашена в данном случае правового значения не имеют, поскольку при постановлении приговора от 27.12.2019 судом при признании в действиях ФИО1 опасного рецидива учитывалось наличие судимости на момент совершения преступления.

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

С учетом поведения административного ответчика после отбытия наказания, которая не привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции, по месту жительства характеризуется как лицо, не злоупотребляющее спиртными напитками, оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, не имеется.

Также не имеется оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку преступление по приговору от 27 декабря 2019 г. совершено ФИО1 совершено по месту её проживания.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор на срок до 29 августа 2031 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская