18RS0№-15
Дело №а-1076/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2022 года <адрес> УР
Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
<адрес> Удмуртской Республики (далее – административный истец, прокурор) в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной по URL-адресу https://card-hold.ru/threads/obnal-kart-debetovye-karty-obnal-obnal-kart-bez-predoplaty.46441/, и https://crime-card.ru/threads/zaliv-obnal-srochno.12065/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим.
<адрес> в ходе осуществления надзора за исполнением законов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученным преступным путем и финансированию экстремистской деятельности и терроризма и мониторинга сети «Интернет» выявлен Интернет-форум https://card-hold.ru/, один из подразделов которого (https://card-hold.ru/forums/obnal-servisy-i-zalivy.2/) предлагает услуги по незаконному обналичиванию денежных средств, так к примеру по URL адресу: https://card-hold.ru/threads/obnal-kart-debetovye-karty-obnal-obnal-kart-bez-predoplaty.46441/ пользователям сайта предлагается неправомерное посредничество по обналичиванию денежных средств различными способами (банковские карты, электронные кошельки, сим-карты), а также Интернет-форум https://crime-card.ru/threads/zaliv-obnal-srochno.12065/, предлагающий пользователям сайта неправомерное посредничество по обналичиванию денежных средств при помощи персональных карт клиентов с последующим вознаграждением.
На совершение указанных действий законодательством Российской Федерации установлен запрет и предусмотрена административная и уголовная ответственность. Предоставление доступа к информации, в соответствии с которой неустановленные лица предлагают услуги по незаконному обналичиванию денежных средств, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие административного истца и представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике, без проведения устного разбирательства.
Исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно частям 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О банках и банковской деятельности» банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также представительства иностранных банков. Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) целью настоящего Федерального закона является защита прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Согласно ст. 4 Федерального закона №115-ФЗ к мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, относится запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также принятие иных мер в соответствие с федеральными законами.
Статьей 13 Федерального закона №115-ФЗ установлено, что лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции в Российской Федерации относится признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
Статьями 174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, либо приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
Кроме того, ст.205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность установлена за содействие террористической деятельности.
Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения на интернет ресурсе https://card-hold.ru/threads/obnal-kart-debetovye-karty-obnal-obnal-kart-bez-predoplaty.46441/, и https://crime-card.ru/threads/zaliv-obnal-srochno.12065/, вышеуказанной информации, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление прокурора <адрес> УР, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную по URL-адресу https://card-hold.ru/threads/obnal-kart-debetovye-karty-obnal-obnal-kart-bez-predoplaty.46441/, и https://crime-card.ru/threads/zaliv-obnal-srochno.12065/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение привести к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд УР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Бубякин