52RS0001-02-2023-003552-18

Дело № 2а-6406/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.11.2023 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ляпина А.М., при секретаре судебного заседания Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ООС по гражданским делам Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода ФИО2, Управлению судебного департамента по Нижегородской области о признании незаконными действий начальнику ООС по гражданским делам Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода по делу №2-2284/21 с ФИО3 в пользу ФИО1 15135924 рубля, проценты 2924934 рубля, судебные расходы 60000 рублей. Данный судебный акт вступил в законную силу 06.04.2021 г. Исполнительный документ был предъявлен в службу судебных приставов Нижегородского района г.Н.Новгорода, возбуждено исполнительное производство. Определением Нижегородского областного суда г.Н.Новгорода по делу №33-4139/2022 решение суда первой инстанции было изменено, уменьшена подлежащая ко взысканию сумма. В связи с указанным исполнительный лист был отозван, выдан новый, на основании которого возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП от 13.01.2023 г. 01.03.2023 г. определением Первого Кассационного суда определение Нижегородского областного суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 11.04.2023 г. истец узнал у судебного пристава, что в Нижегородский РОСП поступило сообщение по ТКС Нижегородского районного суда о том, что исполнительный лист, выданный 13.01.2023 г. отзывается в связи с отменено решения суда. Сообщение подписано начальником ООС по гражданским делам ФИО2. Указанные действия административного ответчика - начальником ООС по гражданским делам ФИО2, административный истец считает незаконными, так как у указанного лица не имелось на то правовых оснований, её действия противоречат требованиям ст.428 ГПК РФ. На основании указанного административный истец просил:

- признать незаконными действия начальника ООС по гражданским делам Нижегородского районного суда ФИО2, которые выразились в отзыве исполнительного листа серия ФС [Номер] из Нижегородского РОСП по делу №2-2294/2021;

- сообщение от [ДД.ММ.ГГГГ] в Нижегородский РОСП начальника ООС по гражданским делам ФИО2 об отзыве исполнительного листа серия ФС [Номер] считать недействительным.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании представленных доказательств установлено, что решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода по делу №2-2284/21 с ФИО3 в пользу ФИО1 15135924 рубля, проценты 2924934 рубля, судебные расходы 60000 рублей.

Данный судебный акт вступил в законную силу 06.04.2021 г.

Исполнительный документ был предъявлен в службу судебных приставов Нижегородского [Адрес] г.Н.Новгорода, возбуждено исполнительное производство.

Определением Нижегородского областного суда г.Н.Новгорода по делу №33-4139/2022 решение суда первой инстанции было изменено, уменьшена подлежащая ко взысканию сумма.

В связи с указанным исполнительный лист был отозван, выдан новый, на основании которого возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП от 13.01.2023 г. [ ... ]

01.03.2023 г. определением Первого Кассационного суда определение Нижегородского областного суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции ([ ... ]

Из сообщения, подписанного начальником ООС по гражданским делам ФИО2 следует, что Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП отзывается в связи с отменой решения суда [ ... ]

Согласно части 4 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Действующее законодательство не наделяет каких-либо должностных лиц аппарата суда (за исключением судей и лиц, осуществляющих руководство судом – председатель суда и его заместители) отзывать исполнительные документы, которые подписаны судьей, так как в данном случае должностные лица аппарата суда не являются лицами, выдавшими исполнительный документ.

Из представленных в материалы дела доказательств, представленных по запросу суда, рассматривающего дело, следует, что ни руководителем Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода, ни судьей Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода, выдавшим исполнительный документ, он (исполнительный документ) не отзывался, в связи с чем административным ответчиком - начальником ООС по гражданским делам ФИО2, исполнительный документ отозван без правовых на то оснований.

Учитывает суд и следующее.

Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, - на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, - по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов - на основании статьи 265.1 АПК РФ).

В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части (абзац 3 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В случае выдачи исполнительного документа после вступления решения в законную силу, но до восстановления срока на подачу апелляционной жалобы, исполнительные листы в данном случае ничтожными по правилам статьи 428 ГПК РФ признаны быть не могут, что согласуется с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в котором разъяснено, что если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта. При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.

Судебный пристав-исполнитель, вопреки вышеприведенным нормам права, не убедился в полномочиях лица по отзыву исполнительного листа.

Вместе с тем, суд учитывает и следующее.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом, исходя из положений статей 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

Административным истцом, вопреки вышеуказанным нормам права, не представлено доказательств действительных нарушений прав истца, так как установлено, что по иску между ФИО1 и ФИО3 уже выдан исполнительный лист ФС [Номер], который получен представителем истца (л.д.152), возбуждено и ведется исполнительное производство в отношении ФИО3, взыскиваются денежные средства.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконными действий начальника ООС по гражданским делам Нижегородского районного суда ФИО2, которые выразились в отзыве исполнительного листа серия ФС [Номер] из Нижегородского РОСП по делу [Номер].

Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании сообщения от 29.03.2023 г. в Нижегородский РОСП начальника ООС по гражданским делам ФИО2 об отзыве исполнительного листа серия ФС [Номер] недействительным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику ООС по гражданским делам Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода ФИО2, Управлению судебного департамента по Нижегородской [Адрес] о признании незаконными действий начальника ООС по гражданским делам Нижегородского районного суда ФИО2, которые выразились в отзыве исполнительного листа серия ФС [Номер] из Нижегородского РОСП по делу №2-2294/2021 и считать недействительным сообщение от [ДД.ММ.ГГГГ] в Нижегородский РОСП начальника ООС по гражданским делам ФИО2 об отзыве исполнительного листа серия ФС [Номер], – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Ляпин