Дело № 2-1100/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,
при секретаре – Лах М.М.,
с участием истца – ФИО3,
ФИО1 истца – адвоката ФИО8,
ответчика – ФИО4,
ФИО1 третьего лица – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, Садоводческому некоммерческому товариществу «Фотон» о признании недействительным протокола общего собрания, аннулировании сведений в ЕГРЮЛ, третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым,
установил:
10.12.2021 года ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Фотон», аннулировании сведений о юридическом лице. Мотивирует исковые требования тем, что протоколом внеочередного собрания от 30.05.2021 года 111 членами СНТ «Фотон» было принято решение о прекращении полномочий председателя ФИО4, аннулировании печати, и иные вопросы. После чего выяснилось, что 25.08.2021 года появился протокол № 2, на основании которого ответчик подал в налоговый орган ложные сведения. Данная информация подтвердилась выпиской из ЕГРЮЛ от 07.09.2021 года о том, что 02.09.2021 года ответчик ФИО4 представил в налоговый орган протокол собрания от 25.08.2021 года и вновь стал председателем. Согласно пункту 5 протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Фотон» от 28.07.2021 года, истец ФИО3 уполномочен обратиться в суд с исковым заявлением об ограничительных мерах в отношении ФИО4 в связи с игнорированием их мнения членов товарищества СНТ «Фотон» при регистрации в налоговых органах и обращениях в органы власти. Учитывая изложенное, просит признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Фотон» № 2 от 25.08.2021 года, и аннулировать внесенные сведения о юридическом лице в отношении ФИО4
Определением суда от 17.02.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество «Фотон», в качестве третьего лица – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым.
Истец ФИО9 и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО4, действующий в своих интересах и интересах СНТ «Фотон», в судебном заседании возражал относительно удовлетворения предъявленных требований, поскольку истцом не предоставлено в материалы дела ни одного доказательства о его принадлежности к СНТ «Фотон». Учитывая, что истцом не предоставлено доказательств о его причастности к СНТ «Фотон», в котором он никогда не был членом товарищества, никогда не значился в списках товарищества, его права и обязанности оспариваемым решением не могут быть затронуты.
Представитель Межрайонной ИФНС № 9 по Республике Крым в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части аннулирования записи в ЕГРЮЛ. При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, урегулированы Федеральным Законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Согласно Уставу СНТ «Фотон» (т.1 л.д.214-230), утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Фотон» 07.08.2020 года, Товарищество является некоммерческой корпоративной организацией и создано собственниками садоводческих земельных участков в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с разделом 5 Устава, принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства (п.5.2).
В члены Товарищества могут быть приняты собственники или правообладатели садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства (п.5.3).
Каждому члену Товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены Товарищества Председателем Товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в Товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в Товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов Товарищества (п.5.10).
Согласно п.12.1 Устава, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации Товарищества Председателем Товарищества или иным уполномоченным членом Правления Товарищества создается реестр членов Товарищества и осуществляется его ведение.
Порядок проведения общего собрания членов товарищества установлен статьей 17 Закона № 217-ФЗ.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 указанной статьи Закона № 217-ФЗ).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17 Закона).
Судом установлено, что согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания уполномоченных членов СНТ «Фотон» от 25.08.2021 года № 2, в собрании приняло участие 52 уполномоченных садоводов, что составляет 75,6% - кворум имеется (т.1 л.д.17).
Согласно повестке дня, на общем собрании рассматривались вопросы об утверждении избранного председателя СНТ «Фотон», утверждении юридического адреса СНТ «Фотон», избрании председателя Товарищества, внесении изменений в ЕГРЮЛ.
По всем поставленным на голосование вопросам приняты решения «за» единогласно.
Давая анализ оспариваемому решению СНТ «Фотон» от 25.08.2021 года, суд учитывает, что в Законе № 217-ФЗ отсутствуют положения об уполномоченных, вместе с тем, он и не устанавливает обязанности личного присутствия членов товарищества на общем собрании.
Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий.
Таким образом, Закон № 217-ФЗ не ограничивает граждан реализовывать возможность проведения общего собрания членов товарищества в форме «собрания уполномоченных», на котором один член товарищества может представлять интересы другого члена (или нескольких членов) этого товарищества. Для этого необходимо каждому такому «уполномоченному» на собрании иметь доверенности от лиц, которых он представляет.
Оспариваемое решение от 25.08.2021 года, как следует из его содержания, проведено в форме «собрания уполномоченных».
Вместе с тем, сторона ответчика не предоставила в материалы дела ни доверенности членов товарищества, на основании которых они уполномочили представлять свои интересы других членов (члена) товарищества.
Количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Закона № 217-ФЗ).
В соответствии с частью 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.
Бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика, однако ответчиком таких доказательств суду не представлено.
Из положений пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Реестр членов товарищества СНТ «Фотон» по состоянию на 25.08.2021 года ответчиком в материалы дела предоставлен не был.
При этом, из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Фотон» от 24.08.2019 года следует, что количество членов СНТ по состоянию на 05.08.2019 года составляло 123 члена. Утвержден реестр членов СНТ «Фотон» (т.2 л.д.7-8).
Согласно Реестру членов Товарищества СНТ «Фотон» по состоянию на 30.05.2021 года, предоставленного в материалы дела истцом ФИО3, количество членов товарищества составляло 131 (т.2 л.д.63-66).
Таким образом, исходя из представленных стороной истца доказательств о количестве членов садоводов 131 члена, правомочным для принятия решения являлось количество присутствующих на общем собрании 66 человек.
Согласно оспариваемому протоколу общего собрания от 25.08.2021 года, в собрании приняло участие 40 садоводов, что было недостаточно для принятия решения.
Доказательств обратного сторона ответчика не представила, как не предоставила и доказательств членства в СНТ «Фотон» участников собрания 25.08.2021 года, а также не предоставила доверенности «уполномоченных членов СНТ «Фотон».
При установленных обстоятельствах оснований полагать о наличии необходимого кворума на общем собрании от 25.08.2021 года не имеется.
Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания законности принятого решения возлагается на ответчика.
При наличии доказательств отсутствия необходимого кворума на общем собрании 25.08.2021 года, решение СНТ «Фотон» является ничтожным.
Доводы ответчика о том, что истцом не предоставлено в материалы дела доказательств его принадлежности к СНТ «Фотон», в связи с чем его права и обязанности не могут быть затронуты оспариваемым решением, суд считает несостоятельными, ввиду следующего.
В материалы дела истцом предоставлена членская книжка члена СНТ «Фотон», согласно которому ФИО3 принят в члены товарищества 24.08.2019 года (т.2 л.д.17).
Из предоставленной в материалы дела копии решения внеочередного общего собрания СНТ «Фотон» от 24.08.2019 года следует, что ФИО3 принят в члены товарищества на основании передачи ФИО7 участка № 9 ряд № 1 в СНТ «Фотон» согласно заявлениям о передаче и вступлении (т.2 л.д.7-11).
Кроме того, согласно протоколу внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества о принятии в члены товарищества правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства от 26.12.2021 года, ФИО3 уполномочен представлять интересы членов СНТ «Фотон» в судах всех инстанций по заявленным исковым требованиям в отношении ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания № 2 от 25.08.2021 года (т.1 л.д.67-71).
Учитывая изложенное, истец ФИО3, как член Товарищества СНТ «Фотон» вправе был обращаться в суд с иском о признании недействительными любого решения общего собрания СНТ «Фотон», а кроме того, уполномочен другими членами Товарищества на оспаривание решения общего собрания от 25.08.2021 года № 2.
Согласно статье 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.
Записи, внесенные в ЕГРЮЛ, имеют лишь правоподтверждающее значение и не являются по смыслу действующего законодательства правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке в отрыве от обжалования ненормативных правовых актов, на основании которых были внесены соответствующие записи, так как, в силу пункта 3 статьи 5 и статьи 11 Закона о государственной регистрации, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
С учетом вышеизложенного, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для аннулирования сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ от 02.09.2021 года, внесенной Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в отношении ФИО4, и восстановлении сведений о юридическом лице в отношении ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания уполномоченных членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Фотон» от 25 августа 2021 года, оформленное протоколом № 2.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.
Решение суда в окончательной форме составлено 29.07.2022 года.