Решение по делу № 2-2952/2023 от 21.11.2023

УИД 36RS 0003-01-2023-003502-92

Дело № 2-2952/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Жарковской О.И.

при секретаре Логачевой Н.А.

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго» о защите прав потребителя,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго», указывая, что сторонами (истцом и ответчиком) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 3600//22 (42271222) от 26.10.2022.

Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу пункта 7 договора технологического присоединения, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Однако, в установленный договором срок работы ответчик не выполнил, чем нарушены права истца, как потребителя, на надлежащее исполнение обязательства в натуре.

Согласно пункту 20 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика исполнить договор № 3600//22 (42271222) от 26.10.2022, взыскать неустойку за период с 26.04.2023 по 29.07.2023 в размере 2585 руб. из расчета: 550 руб. х 5% х 94 (дней просрочки), компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в размере 6292,50 руб. из расчета: 10 000 руб. + 2585 руб./2.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили удовлетворить исковые требования в полном объеме, уточнив период с 26.04.2023 по 14.07.2023, за который истец просит взыскать неустойку. В дополнении истец пояснил, что является собственником земельного участка с 20.06.2022, договор с ответчиком был заключен 26.10.2022, до настоящего времени мероприятия по подключению земельного участка (истца) не выполнены. Границы земельного участка не установлены, на местности не определены, ограждения земельного участка не имеется, строений на участке нет. Истец считает, что установленные опоры линий электропередач расположены далеко от места расположения земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. На каком расстоянии пояснить не мог. Истец не может получить электричество ввиду отсутствия технической возможности.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против иска, по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск. В дополнении пояснила, что земельный участок истца находится на территории пашни, рядом никаких строений нет, на земельном участке истца также нет строений, земельный участок истца никак не обозначен, не имеет ограждений; истец был первым, кто заявил о технологическом присоединении к линии электропередач в этом месте. Для подключения к опоре необходимо провести провода, что в данном случае невозможно в отсутствие каких-либо строений на участке, то есть на земельном участке нет объекта для подключения к опоре. По заявке истца ответчик построил линию электропередачи, повесил приборы учета. Акта о допуске в эксплуатацию прибора учета нет, так как нет объекта присоединения, нет энергопринимающих устройств. Для выполнения заявки, ответчик нашел земельный участок по координатам публичной кадастровой карты. Истцом не были представлены координаты. Ввиду отсутствия границ земельного участка возможна погрешность 10-15 м. Отказать гражданину в проведении линии электропередач к земельному участку, на котором нет строений нельзя. Но и провести линию к земельному участку в поле, на котором ничего нет, невозможно, земельный участок никак не обозначен, на нем нет строений, участок не имеет ограждений, границ не определены. До обращение истца в суд с настоящим иском, ответчик исполнил договор об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем, требование истца об обзязании исполнить договор № 3600//22 (42271222) от 26.10.2022 удовлетворению не подлежит. В связи с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения 14.07.2023, неустойка не может начисляться позднее указанной даты и составит 2200 руб. из расчета: 5% х 550 х 80 дней ( с 26.04.2023 по 14.07.2023) = 2200 руб. Данный размер неустойки в четыре раза превышает сумму договора – 550 руб. ( стоимость технологического присоединения составляет по договору). Период просрочки исполнения договора со стороны сетевой организации небольшой и составляет всего 2,5 месяца. В соответствии со ст. 333 ГК РФ просит снизить размер неустойки до 30 руб., что составит 5% от цены договора, а также компенсацию морального вреда до 1000 руб. и отказать в удовлетворении требований о взыскании штрафа.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861).

В соответствии с п. 1 ст. 26 вышеуказанного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14, 34 Правил N 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абз. 2 п. Забз. 2 п. З Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абз. 2 п. З Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).

Согласно Правилам N 861 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. "б" п. 25 и под. "б" п. 25(1) Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Согласно положениям ст. ст. 541, 544 ГК РФ электроснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, поданной абоненту и использованной им энергии, которая определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ ( далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1184 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с.Хреновое, примерно 900 м. на юго-восток от уч. № 73 по ул.Киселева, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, из которого следует категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство.

Истцом ФИО1 была подана заявка в ПАО «Россети Центр» на осуществление технологического присоединения путем подачи через сайт Портал-ТП.РФ.

Между ПАО «Россети Центр» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 3600//22 (42271222) от 26.10.2022 для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с.Хреновое, примерно 900 м. на юго-восток от уч.№ 73 по ул.Киселева, с кадастровым номером 36:16:4801014:192. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 7 договора, сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению ( включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 12 договора размер платы за технологическое присоединения на 2022 год составил 550 руб. Внесение платы за технологическое присоединении осуществляется заявителем в течение пяти рабочих дней со дня выставления счета на оплату сетевой организации (пункт 13 договора). Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации ( пункт 15 договора).

Таким образом, с учетом условий договора, мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям должны быть исполнены ответчиком в срок до 26.04.2023.

Однако, как было установлено судом из представленных доказательств, в установленный договором срок сетевая организация - ПАО «Россети Центр» (ответчик по делу) не исполнило свою часть мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Только, 14.07.2023 ПАО «Россети Центр» были составлены акты о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 07.08.2023 ПАО «Россети Центр» разместило в личном кабинете истца на портале ТП РФ указанные акты.

ПАО «Россети Центр» разместило оферту договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия и счет на оплату по истечении 13 рабочих дней, то есть 21.08.2022, а должно было разместить в личном кабинете заявителя на портале ТП РФ в течение 10 рабочих дней, то есть в срок до 16.08.2022 включительно.

В связи с установленными нарушениями, несвоевременным исполнением договора по технологическому присоединению, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области было вынесено постановление от 29.08.2023 по делу № 036/04/9.21 – 1297/2023 об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Центр» по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 000 руб.

Истец ФИО1, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим иском и просил обязать ответчика исполнить договор № 3600//22 (42271222) от 26.10.2022.

Как было установлено судом, ПАО «Россети Центр» исполнило договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с чем, требование истца об обязании исполнить договора является не обоснованным и не подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает, что по заявке истца ответчиком установлены опоры – линии электропередач с подведенными проводами и прибор учета, что подтверждено фотоматериалом и не оспорено истцом.

Публичная кадастровая карта не позволяет определить границы земельного участка, принадлежащего истцу.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии вины ответчика в не подключении участка к электрическим сетям.

Какие-либо документы в отношении земельного участка, определяющее его местонахождение, в материалы дела истцом не представлены.

Исходя из пояснений истца, границы земельного участка, находящегося в его собственности, не установлены, на местности не определены, ограждения земельного участка не имеется, строений, столбов, на участке также нет. В связи с чем, невозможно территориально определить, на каком расстоянии установлены опоры линий электропередач до границ земельного участка истца.

С учетом установленных обстоятельств, местоположения земельного участка, следует вывод, что в настоящее время участок истца не может быть подключен к электрическим сетям по объективным причинам ввиду фактического отсутствия объекта подключения. Данное обстоятельство не лишает законного права истца, как потребителя услуг, на подключение участка к электрическим сетям в дальнейшем после определения места расположения земельного участка, находящегося в его собственности и наличии какого-либо объекта на участке, имеющего отношение к подключению электроэнергии.

Рассматривая требование истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 31 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Истец проси взыскать с ответчика неустойку в размере 2585 руб. из расчета: 550 руб. х 5% х 94 (дней просрочки).

В связи нарушением стороной ответчика срока исполнения обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям, суд считает, что имеются основания для частичного удовлетворения требования о взыскании неустойки за период с 26.04.2023 по 14.07.2023. При этом суд принимает расчет неустойки представленный ответчиком: 5% х 550 х 80 дней ( с 26.04.2023 по 14.07.2023) = 2200 руб., полагая его верным. С расчетом истца суд не может согласиться, считая его неверным. Принимая во внимание положения ст. 333 ГК РФ, суд определяет ко взысканию неустойку в размере 250 руб.

При определении размера неустойки суд учитывает баланс интересов сторон, период нарушения обязательств, а также, что по своей правовой природе неустойка носит компенсационный характер и не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны истца.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку ответчиком были нарушены права истца как потребителя услуг в соответствии с заключенным между сторонами договором об осуществлении технологического присоединения земельного участка, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 руб. Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер допущенного нарушения и степень нравственных страданий истца как потребителя услуг, оказываемых ответчиком.

На основании положений п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденных судом сумм ( 250 руб. + 1000 руб. = 1250 руб./2=625 руб.). С учетом положений ст. 333 ГК РФ суд считает обоснованным взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 500 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета – муниципальное образование городской округ город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. ( из них: 400 руб. за требование имущественного характера от цены иска до 20 000 руб. и 300 руб. за требование неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<адрес> г.р., уроженца г.Воронежа, паспорт серии №) неустойку с 26.04.2023 по 14.07.2023 в размере 250 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. и штраф в размере 500 руб., всего 1750 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета – муниципальное образование городской округ город Воронеж в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.

Судья: О.И. Жарковская