№

№ 2а-3598/2022

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга А.Н.Стахиева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД «Оренбургское» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <адрес> суда <адрес> по <данные изъяты>. Преступление относится к категории особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости в редакции УК РФ на момент совершения преступления составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 12 дней из ФКУ №. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ №, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установить ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на пребывание в определенных местах (местах распития и реализации спиртных напитков).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с установлением административного надзора согласен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Стахиева А.Н., полагавшего что основания для установления административного надзора отсутствуют, поскольку судом апелляционной инстанцией изменен приговор суда в части наличия особо опасного рецидива в действиях административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре).

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Частью 2 ст.272КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <адрес> суда <адрес> по <данные изъяты>. Приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор <адрес> суда <адрес> изменен, по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет 9 месяцев. Из приговора исключено указание на наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива, установлен рецидив преступлений.

Таким образом, довод административного истца об установлении приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений, является необоснованным, с учетом указанного постановления <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически в действиях ФИО1 постановлениями суда по уголовному делу установлен рецидив преступлений. При таком обстоятельстве административный надзор может быть установлен только при условиях, предусмотренных ч.3 ст.3 ФЗ об административном надзоре.

Таких обстоятельств административным истцом не заявлено и доказательств им не представлено.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>.

Приговором суда в качестве отягчающего обстоятельства установлен простой рецидив преступлений.

Оснований для установления ФИО1 административного надзора с учетом указанной судимости судом не усматривается.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированный текст решения суда составлен 09.11.2022.

Судья М.Е.Манушина