Решение по делу № 2-4128/2025 от 20.03.2025

Дело № 2-4128/2025

УИД: 52RS0005-01-2023-004480-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Колягиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к АО "ДК Нижегородского района" об обязании устранить оставшиеся нарушения, указанные в предписании, обязать выполнить перерасчет за содержание и ремонт общего имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная Инспекция Нижегородской области обратилась в суд с исковыми требованиями в защиту прав и законных интересов ФИО1 к АО "ДК Нижегородского района" об обязании устранить оставшиеся нарушения, указанные в предписании, обязать выполнить перерасчет за содержание и ремонт общего имущества, указав следующее.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации далее - ЖК РФ) и Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Госжилинспекция) является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим на территории Нижегородской области региональный государственный жилищный надзор и лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включая в себя осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ и п. 4.1.1 Положения инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

20.05.2022г. Госжилинспекцией в отношении АО ДК Нижегородского района было выдано предписание об устранении выявленных нарушений НОМЕР в срок до 20.06.2022г.

По адресу <адрес> корпус 3 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), по результатам которого были установлены следующие нарушения:

1. захламление всех секций подвала предметами домашнего обихода, бытовым и строительным мусором, мертвыми животными (птицы);

2. в секциях подвала (50 процентов от общей площади) отсутствуют приборы освещения или находятся в нерабочем состоянии;

3. местами в секциях подвала (подъезд №1 и №2) наблюдаются не закрытые ревизионные отверстия на выпусках (розливе) системы водоотведения;

4. местами в подвале дома (подъезды № 1, № 2, № 3) наблюдаются коррозированные потолочные электрические коробки (шкафы);

5. отсутствие сеток на окнах продухах подвала, незакрытые отверстия в плитах цоколя, что допускает проникновение животных и грызунов в подвальные помещения;

6. по периметру дома наблюдается частичное закрытие проемов окон продухов подвальных помещений дома в следствии изменения (повышения) высоты уровня отмостки дома при выполнении асфальтировки. Данное нарушение может привести к недостаточному проветриванию подвала дома, образованию конденсата на ограждающих конструкциях и инженерном оборудовании;

7. поражен коррозией (глубокой и (или) сквозной) трубопровод системы внутреннего водостока в подвале дома;

8. местами коррозированы трубопроводы системы центрального отопления (розлив, стояки);

9. в секции подвала подъезда № 2 наблюдается капельная течь на запорной арматуре стояка системы горячего водоснабжения;

10. по периметру дома наблюдается разрушение приямков подвала подъезды № 1, № 2, № 3), местные просадки, трещины в отмостке и тротуаре;

11. в подъездах дома не выполняется и (или) выполняется ненадлежащим образом уборка (наблюдаются загрязнения окон, оконных проемов, подоконников и стен);

12. в подвале местами обнаружена разукомплектованная запорная арматура на системах водоснабжения и центрального отопления;

13. разрушение окрасочного слоя (поверхностная коррозия) трубопроводов централизованной системы газоснабжения, закрепленных на фасаде дома;

14. местами по периметру дома (подъезды №1, №2, №3) имеются трещины в герметизирующем слое межпанельных соединений;

15. в подвале дома (подъезды №1, №2, №3) на трубопроводе (розливе) системы горячего водоснабжения, выполненного из полипропилена, наблюдается разрыв (повреждение) внешнего защитного слоя;

16. на межэтажных лестничных площадках (подъезды №1, №2, №3) отсутствуют (демонтированы) приборы освещения;

17. разрушение окрасочного слоя (коррозия) опорных стоек козырьков входных групп всех подъездов;

18. отсутствуют радиаторы отопления при входах во все подъезды (заменены на металлические изогнутые трубы);

19. по периметру дома (на внутреннем фасаде в границах подъездов № 2, № 3) местами наблюдаются участки разрушения стеновых панелей в местах соединений, сопровождающиеся оголением арматуры и металлических закладных элементов;

20. все входные двери в подвал не оборудованы уплотняющими прокладками;

21. на всех окнах продухах подвального помещения отсутствуют дверцы для закрывания окон продухов в случае сильных морозов;

Указанные нарушения подтверждаются актом контрольного надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, проживающим по адресу: г. Н.Новгород, <адрес> адрес Госжилинспекции через систему ГИС ЖКХ было подано обращение НОМЕР от 06.12.2022. Согласно данному обращению, нарушения АО «ДК Нижегородского района» указанные в п.1 предписания Госжилинспекции НОМЕР от 20.05.2022 не устранены на момент подачи указанного обращения.

Также в данном обращении ФИО1 просит Госжилинспекцию обратиться в суд в защиту его нарушенных прав, как собственника <адрес>

На сегодняшний день, предписание Госжилинспекции НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные работы указанные в обращении ФИО1 (НОМЕР) выполнены частично.

АО «ДК Нижегородского района в период с 20 мая 2022 года по 07 апреля 2023 года оказывает услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества в <адрес> ненадлежащего качества, в соответствии с чем обязан провести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, обратившемуся в Госжилинспекцию ФИО1 через систему ГИС ЖКХ.

На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 19.03.2025г., истец просит суд обязать АО «ДК Нижегородского района» :

- устранить оставшиеся нарушения, указанные в предписание Госжилинспекции НОМЕР от 20.05.2022, а также оставшиеся иные работы, указанные в обращении ФИО1 (НОМЕР от 06.12.2022), поданное в адрес Государственной жилищной инспекции Нижегородской области через систему ГИС ЖКХ, а именно:

Устранить захламление всех секций подвала предметами домашнего обихода, бытовым и строительным мусором в многоквартирном <адрес>;

Заменить находящиеся в нерабочем состоянии приборы освещения (5 штук) в подвале многоквартирного <адрес>;

Закрыть в секциях подвала (подъезд №1 и №2) не закрытые ревизионные отверстия на выпусках (розливе) системы водоотведения в многоквартирном <адрес>;

Установить сетки на окнах продухах подвала, закрыть отверстия в плитах цоколя, во избежание проникновения животных и грызунов в подвальные помещения в многоквартирном <адрес>;

Открыть проемы окон продухов подвальных помещений дома (перекрытие образовалось в следствии изменения (повышения) высоты уровня отмостки дома при выполнении асфальтировки). Данное нарушение может привести к недостаточному проветриванию подвала дома, образованию конденсата на ограждающих конструкциях и инженерном оборудовании в многоквартирном <адрес>;

Окрасить трубопроводы системы центрального отопления (розлив, стояки) в многоквартирном <адрес>;

По периметру дома привести в соответствие разрушающиеся приямки подвала (подъезды № 1, № 2, № 3), местные просадки, трещины в отмостке и тротуаре в многоквартирном <адрес>;

Выполнить в подъездах дома влажную уборку (наблюдаются загрязнения окон, оконных проемов, подоконников и стен) в многоквартирном <адрес>;

Привести в соответствие разукомплектованную запорную арматуру на системах водоснабжения и центрального отопления в многоквартирном <адрес>;

Восстановить окрасочный слой (поверхностная коррозия) трубопроводов централизованной системы газоснабжения, закрепленных на фасаде дома в многоквартирном <адрес>;

Местами по периметру дома (подъезды №1, №2, №3) восстановить (устранить трещины) в герметизирующем слое межпанельных соединений в многоквартирном <адрес>;

В подвале дома (подъезды №1, №2, №3) на трубопроводе (розливе) системы горячего водоснабжения, выполненного из полипропилена, восстановить (устранить повреждение) внешний защитный слой в многоквартирном <адрес>;

Восстановить на межэтажных лестничных площадках (подъезды №1, №2, №3) отсутствующие (демонтированы) приборы освещения в многоквартирном <адрес> с учетом энергоэффективности (датчики движения / энергосберегающие лампы / иное);

Восстановить окрасочный слой (устранить коррозию) опорных стоек козырьков входных групп всех подъездов в многоквартирном <адрес>;

Заменить металлические изогнутые трубы на радиаторы отопления при входах во все подъезды в многоквартирном <адрес>;

По периметру дома (на внутреннем фасаде в границах подъездов № 2, № 3) местами восстановить (устранить участки разрушения) стеновые панели в местах соединений, сопровождающиеся оголением арматуры и металлических закладных элементов в многоквартирном <адрес>;

Все входные двери в подвал в многоквартирном <адрес> уплотнить прокладками, окрасить в местах коррозии;

Установить на всех окнах продухах подвальных помещений дверцы для закрывания окон продухов в случае сильных морозов в многоквартирном <адрес>, подъезды № 1, 2, 3, по <адрес>;

Нанести гидроизоляционный материал на все щели по периметру дома в местах примыкания отмостки к стене многоквартирного <адрес> для исключения увлажнения стены дома;

Восстановить недостающие краевые элементы (металлические) на крыше дома для отведения осадков от верхней части стены <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На этом основании, суд, применительно к положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст.8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. "а", "б" п. 3.1 Положения).

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ЖК РФ, ст. 20 п. 4 предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований".

Согласно п. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Порядок организации деятельности, полномочия и функции Государственной жилищной инспекции Нижегородской области определяются положением о Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (Положение НОМЕР), Государственная жилищная инспекции Нижегородской области является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Государственная жилищная инспекции Нижегородской области в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4.1.1 Положения НОМЕР).

На основании ч. 3 ст. 192 ЖК РФ лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных ЖК РФ (ч. 3 ст. 20 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 196 ЖК РФ к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона № 294 -ФЗ и положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной ЖК РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 294 - ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 99-ФЗ должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право, в том числе: проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов; выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований; применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.5. Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области НОМЕР Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях. Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции Нижегородской области следует из прямого указания ст. 25 Федерального Закона РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Судом установлено, что 20.05.2022г. Госжилинспекцией по адресу <адрес> было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), по результатам которого был установлен ряд нарушений и в отношении АО ДК Нижегородского района было выдано предписание об устранении выявленных нарушений НОМЕР в срок до 20.06.2022г.

Указанные нарушения подтверждаются Актом контрольного надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом НОМЕР от 07 апреля 2023 года зафиксировано, что нарушения, указанные в предписании Госжилинспекции НОМЕР от 20.05.2022 не устранены.

Таким образом, обществом не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 20 мая 2022 г. НОМЕР.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 162 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 42 Правил НОМЕР утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. утверждены Правила НОМЕР, определяющие правила по эксплуатации, порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил НОМЕР определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Таким образом, указанными Правилами прямо установлены обязанности управляющей организации по обеспечению исправного состояния жилого дома.

В виду того, что собственники помещений в многоквартирном <адрес> приняли решение о заключении с АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» договора управления, общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г., а также оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку доказательств исполнения данного предписания в полном объеме со стороны ответчика суду не представлено, суд приходит к выводу, что вышеуказанное предписание со стороны ответчика до настоящего времени не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленном в ст. 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

По ходатайству представителя ответчика АО «ДК Нижегородского района» была назначена судебная экспертиза в Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно выводам эксперта, имеется необходимость производства в МКД <адрес> следующих работ:

- по открытию окон продухов по причине несоответствия СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» пункта 7.8 и Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) пунктам 3.4.3 и 4.1.4. Работы относятся к текущему ремонту.

- по текущему ремонту разрушающихся приямков подвала по причине несоответствия Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) пункту 4.1.5;

- по текущему ремонту просадок и трещин в отмостке и тротуаре по причине несоответствия ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля пункту 5.1.3 и Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N170) пункту 4.1.7.

Площадь поверхности тротуара, определенная в ходе проведения экспертного осмотра составляет 180 м2.

Площадь поверхности отмостки, определенная в ходе проведения экспертного осмотра составляет 240 м2.

- по текущему ремонту герметизирующего слоя межпанельных соединений по причине несоответствия Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N170) пункту 4.2.1.7.

- по текущему ремонту щелей стыков между отмосткой и стеной МИД по причине несоответствия Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) пункту 4.1.7.

- текущему ремонту труб ГВС, выполненных из полипропилена по причине несоответствия «Межгосударственному стандарту ГОСТ 32415-2013". Трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г. N 2387-ст) пункту 5.1.1.

По поставленному вопросу в части восстановления металлических элементов на крыше МКД исследование не проводилось, поскольку доступ на крышу в ходе экспертного осмотра не был обеспечен.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, суд принимает в качестве доказательства заключение ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России, данное экспертное заключение выполнено на научной основе, о чем содержатся ссылки в самом заключении, по правилам, установленным ст.ст. 85, 86 ГПК РФ, а также в соответствии с ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперты, проводившие экспертное исследование, предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Указанное заключение, по мнению суда, является объективным, достоверным, находящимся во взаимной связи с иными доказательствами по делу.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Из текста данного заключения видно, какие методы были применены экспертом при рассмотрении вопросов, поставленных судом, какие при этом использовались технические средства, а также какие технические документы имелись в распоряжении эксперта.

Представленное в материалах дела заключение в полной мере отвечает требованиям приведенных выше норм, является мотивированным, представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, содержит подробное описание произведенных исследований, эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела, экспертное заключение исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, вследствие чего оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

Оценивая данное доказательство, определяя полноту заключения судебной экспертизы, выполненного ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

В соответствии с п. 3. Ст. 79 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Отказ ответчика в предоставлении доступа на крышу многоквартирного <адрес> судебных экспертов для проведения ее осмотра в соответствии с положениями части 3 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расценивается судом как уклонение от участия в экспертизе, вследствие чего факт необходимости восстановления металлических элементов на крыше считается установленным.

Согласно материалам дела 19 марта 2025 года представителями АО «ДК Нижегородского района» и Государственной жилищной инспекции Нижегородской области был проведено обследование общедомового имущества многоквартирного <адрес> и составлен акт о наличии недостатков. Согласно акту обследования от 19.03.2025г. ответчику необходимо:

Заменить находящиеся в нерабочем состоянии приборы освещения (5 штук) в подвале многоквартирного <адрес>;

Окрасить трубопроводы системы центрального отопления (розлив, стояки) в многоквартирном <адрес>;

Все входные двери в подвал в многоквартирном <адрес> уплотнить прокладками, окрасить в местах коррозии;

Судом установлено, что предписание НОМЕР от 20.05.2022 года ответчиком в установленном законом порядке не обжаловано, иных допустимых и достоверных доказательства устранения недостатков, указанных в предписании, выданном Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области суду не представлено, в связи с чем, в соответствии с нормами материального права указанное предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

Принимая во внимание ненадлежащее исполнение АО «ДК Нижегородского района» своих обязанностей, учитывая, что АО «ДК Нижегородского района» неправомерно уклоняется от выполнения предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством, что нарушает ее права как государственного органа на реализацию возложенных полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на АО «ДК Нижегородского района» обязанности исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 20.05.2022 года НОМЕР.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от оплаты которой, истец был освобожден при подаче искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области – удовлетворить.

Обязать АО "ДК Нижегородского района" (ИНН НОМЕР) устранить нарушения, указанные в предписании Госжилинспекции НОМЕР от 20.05.2022, а именно:

Заменить находящиеся в нерабочем состоянии приборы освещения (5 штук) в подвале многоквартирного <адрес>;

Окрасить трубопроводы системы центрального отопления (розлив, стояки) в многоквартирном <адрес>;

Все входные двери в подвал в многоквартирном <адрес> уплотнить прокладками, окрасить в местах коррозии;

Установить срок исполнения решения суда – в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО "ДК Нижегородского <адрес>" (ИНН НОМЕР) государственную пошлину в местный бюджет в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Ю.А. Китаева

Копия верна, судья

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025 г.