...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рябухина С.Н.,

при секретаре Корнеевой В.М.,

с участием помощника прокурора ... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением и просил признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет-сайтах, расположенных по адресу: https... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.В исковом заявлении указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, в ходе мониторинга сети «Интернет», ... выявлены интернет – страницы: ... на которых размещена информация о способах изготовления детонатора в домашних условиях, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать, принцип его действия и способ применения.Поскольку в открытом доступе сведения о владельцах указанного интернет-сайта отсутствуют, привлечь лиц, осуществивших распространение информации, запрещенной о способах изготовления самодельных детонаторов сети «Интернет», к участию в рассмотрении заявления не представляется возможным.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации в судебное заседание не явился, направив письменное объяснение, согласно которому полагает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что ... проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в служебном кабинете ... прокуратуры ..., расположенном по адресу: ..., в ходе которого установлено, что на страницах в сети «Интернет» с доменными именами ..., размещена информация о способах изготовления детонатора в домашних условиях, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать, принцип его действия и способ применения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ч. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ), а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» детонатор относится к взрывным устройствам. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор).

В соответствии с п.п.7, 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

Изготовленное способом, изложенным на рассматриваемой интернет-странице, орудие преступления - детонатор может быть использован для осуществления террористических актов.

Судом установлено, что распространение вышеуказанной информации влечет негативные последствия, создаёт предпосылки для осуществления террористической деятельности, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В силу положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам: ... содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Поскольку в открытом доступе сведения о владельцах указанного интернет-сайта отсутствуют, привлечь лиц, осуществивших распространение информации, запрещенной о способах изготовления самодельных детонаторов сети «Интернет», к участию в рассмотрении заявления не представляется возможным.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Таким образом, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обоснованность заявленных требований также подтверждается снимками экрана сайтов.

Суд полагает, что имеются все необходимые основания для удовлетворения требований прокурора в части признании информации, распространенной в сети Интернет на интернет-сайтах, расположенных по адресу: .../, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания интернет-страница с доменным именем ... на момент рассмотрения дела отсутствует, в связи с чем в удовлетворении требований прокурора о признании указанной информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следует отказать.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора ... действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить частично.

Признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет-сайтах, расположенных по адресу: ... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В остальной части - отказать

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения перечисленных интернет-страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам ...вого суда через Степновский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья С.Н. Рябухин

Копия верна:

Судья С.Н. Рябухин