УИД 40RS0026-01-2025-002103-92 Административное дело № 2а-2328/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года город Обнинск Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Филатовой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цукановой Е.С., с участием помощника прокурора <адрес> Иванюшко Н.В., административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Обнинску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Обнинску о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административного иска ФИО1 сослался на то, что приговором Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ему был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Решением Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., административные ограничения, установленные решением Рассказовского районного суда <адрес> в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации отменены и установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.
В период нахождения под административным надзором в ОМВД России по <адрес> он зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений, установленных судом ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительству и по месту работы характеризуется положительно.
В судебном заседании ФИО1 заявленный административный иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Иванюшко Н.В., судебные прения, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно разъяснениям, данным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено следующее:
Приговором Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима приговоров.
Указанным приговором Нагатинского районного суда <адрес> установлено совершение ФИО1 преступлений в составе организованной преступной группы, а также установлен особо опасный рецидив преступлений.
Решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на рок 8 лет со следующим административным ограничением: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается копией справки об освобождении (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Обнинский городской суд <адрес> с административным иском к ОМВД России по <адрес>, в котором просил отменить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, установленные решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., и установить обязательное административное ограничение в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Решением Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., административный иск ФИО1 был удовлетворен. Судом постановлено: Отменить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленные решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение установленного решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО1 соблюдает условия административного надзора, является самозанятым и, соответственно, плательщиком налога на профессиональный доход, положительно характеризуется по месту жительства, что подтверждается справками о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2024г. и за 2025г., характеристиками (л.д. 55-58).
Установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в ОМВД России по <адрес>, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ.
С административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 29), т.е. по истечении более половины установленного судом срока административного надзора.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что досрочное прекращение административного надзора ему необходимо, чтобы он смог «очиститься», необходимо для жизни. После отбытия наказания он учился, является самозанятым, работает, ходит на службу в храм. Он изменился, изменил образ жизни. Понимает, что ране совершал преступления, но сейчас все изменилось. Он хочет спланировать свой отпуск, выехать за границу Российской Федерации на отдых, т.к. никогда ранее не был за границей Российской Федерации, но не может этого сделать, т.к. ему не выдадут заграничный паспорт.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом решения Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства ФИО1 не устанавливались, в связи с чем, суд находит доводы административного истца о несоразмерном ограничении его прав не состоятельными.
Каких-либо доказательств о несоразмерном ограничении прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административного ограничения, установленного решением Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суда, административным истцом не представлено.
Суд полагает, что само по себе истечение более половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.
В рассматриваемом случае судом учитывается тяжесть совершенных ФИО1 преступлений, их характер и общественную опасность, совершение преступления в составе организованной преступной группы при особо опасном рецидиве преступлений, а также принимая во внимание, что за период отбывания наказания ФИО1 допустил 44 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагались взыскания, по шести нарушениям проводились воспитательные беседы и был переведен в отряд строгих условий отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГг. был поставлен на профилактический учет как «склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи», что установлено вступившим в законную силу решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., что в свою очередь свидетельствует об обоснованности установления административного надзора на срок 8 лет для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях предупреждения совершения правонарушений и защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ввиду не достижения целей и задач административного надзора, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, судом установлено не было. Срок административного надзора установлен судебным решением, которое обжаловано не было и вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного ФИО1 административного иска.
Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Обнинску о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.
Судья С.В. Филатова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.