УИД 47RS0005-01-2023-003711-54
Гражданское дело № 2-4085/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Выборг 28 ноября 2023 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Морозовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права на приобретение в собственность земельных участков за плату,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском о признании права на приобретение в собственность земельных участков за плату.
В обосновании заявленных требований истец указал, что 01 апреля 2013 года между ФИО6 и администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области заключен договор аренды земельного участка № 351-2013 <данные изъяты>
27 сентября 2021 года между ФИО6 и ФИО5 заключен договор уступки прав требования по договору аренды земельного участка.
27 сентября 2013 года между ФИО7 и администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>
27 сентября 2021 года между ФИО7 и ФИО5 заключен договор уступки прав требования по договору аренды земельного участка.
Указанные земельные участки используются истцом для обслуживания принадлежащего ФИО5 на праве собственности жилого дома <данные изъяты>
ФИО5 в 2022 году обратился в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о передаче земельных участков в собственность за плату по цене, равной 3% его кадастровой стоимости.
Администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области в предоставлении истцу земельных участков <данные изъяты> собственность за плату отказано.
Истец просит суд признать за ним право на приобретение в собственность за плату в размере 3 процентов от кадастровый стоимости земельного участка <данные изъяты> и земельного участка <данные изъяты>
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, будучи надлежаще уведомленной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не просила. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Из письменного отзыва на иск следует, что требования ответчик не признает, так как истец просит выкуп двух земельных участков под один и тот же дом. который расположен на двух земельных участках. Градостроительным кодексом РФ не предусмотрено, что строение пересекает границы двух земельных участков.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 01 апреля 2013 года между ФИО2 и администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области заключен договор аренды земельного участка № 351-2013 <данные изъяты>.
27 сентября 2021 года между ФИО1 заключен договор уступки прав требования по договору аренды земельного участка.
27 сентября 2013 года между ФИО3 администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>
27 сентября 2021 года между ФИО4 заключен договор уступки прав требования по договору аренды земельного участка.
ФИО5 28 ноября 2022 году обратился в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о передаче земельных участков в собственность за плату по цене, равной 3% его кадастровой стоимости.
30 ноября 2022 года истцу было отказано в передаче земельных участков в собственность за плату в связи с тем, что строение расположено на двух земельных участках.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Положениями пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи осуществления продажи земельных участков без проведения торгов, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (подпункт 6).
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 25 мая 2015 года № 179 утвержден Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов в Ленинградской области, согласно пункту 3 которого цена земельного участка определяется в размере 3% его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Вместе с тем, жилой дом <данные изъяты> в целях реализации ФИО5 положений ст. 39.20 ЗК РФ и постановления Правительства Ленинградской области от 25 мая 2015 года № 179 о выкупе земельного участка, на котором он расположен, должен отвечать требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости, то есть в действительности являться объектом недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (пункт 10).
Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (пункт 10.2).
Как следует из материалов дела жилой дом <данные изъяты> расположен на земельном участке <данные изъяты>
Как следует из технического плана здания, схемы расположения здания на земельном участке, большая часть здания расположена именно на участке с <данные изъяты>
Учитывая, что положения ст. 39.20 ЗК РФ и постановления Правительства Ленинградской области от 25 мая 2015 года № 179 о выкупе земельного участка, на котором оно расположено истцом соблюдены, суд считает возможным удовлетворить требования в части признания за ФИО5 права на приобретение в собственность за плату по цене равной 3 процента от кадастровой стоимости земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером 47:01:0114001:400.
Самостоятельного строения на участке с кадастровым номером № не имеется.
Поскольку здания, строения или сооружения в смысле положений подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации на спорном земельном участке отсутствуют, доказательства наличия на земельном участке жилого дома представлены не были, предусмотренная действующим законодательством цель передачи в собственность земельного участка не достигнута, то суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче земельного участка с кадастровым номером № в собственность истца за плату не имеется.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права на приобретение в собственность земельных участков за плату удовлетворить частично.
Признать за ФИО5, паспорт №, право на приобретение в собственность за плату по цене равной 3 процента от кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части требований ФИО5 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права на приобретение в собственность земельных участков за плату отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 года.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева
Помощник ФИО8
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-4085 за 2023 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.