Дело 2-259/2022 Полный текст решения изготовлен 20 июля 2022 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 20 июля 2022 г.

Макушинский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Новоселова И.А.

с участием истца ФИО1

её представителе адвокате Клепиковой Л.Л. по ордеру

представителя ответчика МУ Администрации Макушинского муниципального округа ФИО2 действующей по доверенности

прокуроре Дубинине И.А.

при секретаре: Кошелевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области о признании незаконным распоряжения №4р/л от 27.01.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора ФИО1; обязании принять ФИО1 на работу в должности секретаря-делопроизводителя, в должности уборщицы, в должности работника военного учета с 28.01.2021;взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, взыскании заработка за время вынужденного прогула с 28 января 2021 по день вынесения решения суда, признать незаконным отказ в приеме ФИО1 на работу секретаря-делопроизводителя, в должности уборщицы, в должности работника военного учета, восстановлении пропущенного срока на обращения в суд

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование требований указала, что 16.05.2017 г. между ней и работодателем МУ Администрацией Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области заключен трудовой договор №94, согласно которому ФИО1 принята на работу секретарем-делопроизводителем.

По дополнительному соглашению 01.01.2017 года ФИО1 принята на должность военно-учетного работника по совместительству.

01.06.2017 г. между истицей и работодателем заключен трудовой договор №95, согласно которому ФИО1 принята на работу уборщицей.

26 ноября 2020 г. ФИО1 получила 3 уведомления об увольнении в связи с ликвидацией учреждения.

27 января 2021 г. согласно 3 распоряжениям №4р/л от 27.01.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора ФИО1 была уволена с трех должностей на основании п.2,1 ст. 81 ТК РФ.

Истец полагает нарушенным требования законодательства при увольнении, поскольку не была уведомлена надлежащим образом о сокращении по всем должностям, не соблюдена обязанность по предложению вакансий. Распоряжение №4р/л от 27.01.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора ФИО1 является незаконным. МУ Администрации Макушинского муниципального округа являясь правопреемником МУ Администрацией Саратовского сельсовета Макушинского района не трудоустроил её. Ответчик обязан выплатить заработок за время вынужденного прогула с 28 января 2021 по день вынесения решения суда. Действиями ответчика истице причинен моральный вред, который оценивает в 100000 рублей.

Также просит восстановить пропущенный на обращение в суд срок. В качестве уважительных причин указывает, что 5 и 17 марта 2021 г. обращалась с заявлением к главе Макушинского округа по вопросу трудоустройства, ответ получен 24 марта 2021 г. Обращалась 1 июля 2021 г. в приемную полномочного представителя Президента РФ, Правительство Курганской области, её обращения перенаправлены в Государственную инспекцию труда в Курганской области.

В судебном заседании истец увеличил исковые требования, дополнительно просив признать незаконным отказ в приеме ФИО1 на работу секретаря-делопроизводителя, в должности уборщицы, в должности работника военного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить.

Её представитель адвокат Клепикова Л.Л. иск поддержала.

Представитель МУ Администрации Макушинского муниципального округа иск не признала, пояснив, о технической ошибки при издании распоряжения об увольнении ФИО1, отсутствии нарушений при отказе в приеме ФИО1 на работу в округ.

Выслушав стороны, заключение прокурора возражавшего по удовлетворению иска, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 16.05.2017 г. между ФИО1 и МУ Администрацией Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области заключен трудовой договор №94, согласно которому ФИО1 принята на работу секретарем-делопроизводителем. По дополнительному соглашению 01.01.2017 года ФИО1 принята на должность военно-учетного работника по совместительству. 01.06.2017 г. между истицей и работодателем заключен трудовой договор №95, согласно которому ФИО1 принята на работу уборщицей. (л.д.15-17).

26 ноября 2021 г. председателем ликвидационной комиссии ФИО1 было вручено уведомление о предстоящем увольнении по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией организации о чем свидетельствует её подпись (л.д. 12-14).

27 января 2021 г. согласно 3 распоряжениям №4р/л от 27.01.2021 года о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией муниципального учреждения Администрации Саратовского сельсовета Макушинского района: ФИО1 была уволена с трех должностей на основании п.2,1 ст. 81 ТК РФ. Постановлено выплатить в связи с увольнением компенсацию за неиспользованный отпуск (л. д. 9-11)

Между тем, в трудовую книжку истца внесена запись о расторжении трудового договора в связи с сокращением штатов на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации. В качестве основания записи указано №4р/л от 27.01.2021 года (л. д. 17)

С учетом представленных истцом документов и доводов об уважительности причин пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора: процедура арбитражного разбирательства по банкротству в отношении неё с марта 2021 г, собственные ковид-заболевания в ноябре 2021 г. и болезни детей, уход за матерью 1935 г. р., бракоразводный процесс с мужем, взыскание алиментов. собственная юридическую неграмотность, нахождение ею в постоянной тяжелой психологической ситуации, суд приходит к выводу о восстановлении указанного срока и удовлетворении иска в этой части.

Из ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Факт получения своевременно уведомлений, распоряжений об увольнении, трудовой книжки, истец не оспаривает. Размер получения выплат связанных с увольнением истец не оспаривает.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Истец был заблаговременно (за два месяца до увольнения как это предусмотрено Трудовым кодексом РФ) уведомлен работодателем о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации.

Статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона (часть 5 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно действовавших на момент возникновения спорных правоотношений и признанных утратившими силу с 1 сентября 2021 г.п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с Порядком ведения хранения трудовых книжек, утвержденных приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н, зарегистрированным в Минюсте России 01.06.2021 N 63748, п. 9. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Вопреки высказанному ошибочному мнению истца о приоритете записи в трудовой книжке об основаниях увольнения над распоряжением (приказом) работодателя об увольнении, суд считает, что правовое основание указанное в приказе (распоряжении) председателя ликвидационной комиссии об увольнении являются основополагающим для производства записи в трудовой книжке истца.

Согласно буквального толкования текста распоряжения председателя ликвидационной комиссии №4р/л от 27.01.2021 года, расторжение трудового договора с ФИО1, а также ранее в установленные сроки полученного ею уведомления, связано исключительно с ликвидацией муниципального учреждения Администрации Саратовского сельсовета Макушинского района, а не с иными причинами. Иных уведомлений ФИО1 о расторжении трудовых договоров по иным основаниям, кроме ликвидации юридического лица, не получала.

Заслушанный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил о собственной невнимательности: при подписании распоряжения 27 января 2021 г., заполнении трудовой книжки ФИО1

Явную ошибочность указания им несуществующего пункта «2.1» ч.1 ст. 81 ТК РФ в трех распоряжениях №4р/л от 27.01.2021 по каждой из должностей ФИО1 суд считает явной технической ошибкой.

Проявленная председателем ликвидационной комиссии некомпетентность при подписании 3 распоряжений по каждой из должностей ФИО1 и заполнении трудовой книжки, не влияют на законность процедуры увольнения ФИО1 по основаниям п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Обращаясь в суд с данным иском, истец полагает нарушенным требования законодательства при увольнении, поскольку не была уведомлена надлежащим образом о сокращении по всем должностям, не соблюдена обязанность по предложению вакансий. МУ Администрации Макушинского муниципального округа являясь правопреемником МУ Администрацией Саратовского сельсовета Макушинского района, не трудоустроило её.

Законом Курганской области от 23.06.2020 № 49 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Макушинского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Макушинский муниципальный округ Курганской области» поселения входящие в состав Макушинского района Курганской области, в том числе Саратовский сельсовет Макушинского района Курганской области, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование – Макушинский муниципальный округ Курганской области.

Решением Думы Макушинского муниципального округа № 64 от 23 декабря 2020 г. «О создании Муниципального учреждения Администрация Макушинского муниципального округа и утверждении Положения об Администрации муниципального округа» принято решение о создании Муниципального учреждения Администрация Макушинского муниципального округа.

Далее, представительным органом вновь созданного муниципального образования – Думой Макушинского муниципального округа Курганской области принято решение №32 о ликвидации Администрации Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области, формировании ликвидационной комиссии, утверждении Положения о ликвидационной комиссии и перечня мероприятий по ликвидации в срок до 1 июля 2021 г.

Со дня создания вновь образованного муниципального образования преобразуемые муниципальные образования в т.ч. включая Саратовский сельсовет и муниципальное образование Макушинский район Курганской области утрачивают статус муниципального образования, была сформирована Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области, в связи с чем, были прекращены полномочия органов местного самоуправления Макушинского района Курганской области, которые подлежат ликвидации как юридические лица на основании решения Думы Макушинского муниципального округа Курганской области, утвердившим перечень мероприятий по ликвидации юридического лица, основаны на приведенном правовом регулировании.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ МУ Администрация Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области ликвидация данного юридического лица произведена 22.06.2021 г. (л. д. 27-31)

Доводы истца о том, что в данном случае произошла реорганизация юридического лица, так как Администрация Макушинского муниципального округа является правопреемником по отношению к органам местного самоуправления района Курганской области, в том числе в трудовых отношениях, возможность сохранения трудовых отношений с юридическим лицом, к которому перешли права и обязанности работодателя истца, не утрачены, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Согласно ст. 2 ТК Российской Федерации в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ч. 1 ст. 3 ТК Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК Российской Федерации).

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены ст. 81 ТК Российской Федерации.

Одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации - расторжение трудового договора работодателем в связи с ликвидацией организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон об общих принципах организации местного самоуправления) органами местного самоуправления являются органы, избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования, наделенные соответственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 данного Закона, преобразованием муниципальных образований является в том числе объединение муниципальных образований. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 37 указанного Закона, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Часть 7 той же статьи устанавливает, что местная администрация обладает правами юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 41 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Содержание Устава Саратовского сельсовета Макушинского района, Устава Макушинского муниципального округа, решения районной думы, решения Думы муниципального округа, выписок из штатных расписаний, - все подтверждает, что Администрация Саратовского сельского совета Макушинского района Курганской области и Администрация Макушинского муниципального округа – это разные юридические лица с самостоятельными структурой, штатным расписанием, ответственностью.

Согласно п. 28 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», основанием для увольнения работников по пункту 1 части первой статьи 81 Кодекса может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (статья 61 ГК РФ).

Статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации, ГК РФ) предусмотрено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (п. 1). Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Согласно ч. 3.1.1 ст. 13 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.

Согласно ч. 5 ст. 34 Закона об общих принципах организации местного самоуправления органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Решением Макушинской муниципальной Думой № 15 от 11.11.2020 г. «О правопреемстве органов местного самоуправления Макушинского района» принято Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Макушинского муниципального округа. Настоящее Положение определяет порядок правопреемства органов местного самоуправления Макушинского муниципального округа по вопросам, входившим в компетенцию органов местного самоуправления преобразованных муниципальных образований, в том числе Саратовский сельсовет Макушинского района.

Из Положения о порядке правопреемства органов местного самоуправления Макушинского муниципального округа Курганской области, утвержденного решением Думы муниципального округа № 15 от 11.11.2020 года, следует, что Глава муниципального округа является правопреемником Главы района (и глав сельсоветов) в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по ряду вопросов, в том числе по вопросам о правах и обязанностях, вытекающих в соответствии с законодательством о труде и о муниципальной службе из трудовых договоров, заключенных с муниципальными служащими преобразованных муниципальных образований (п. 5); Администрация муниципального округа Курганской области является правопреемником Администрации района (и администраций сельсоветов) в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по ряду вопросов, в том числе по вопросам о правах и обязанностях, предусмотренных договорами, заключенными уполномоченными должностными лицами Администраций преобразованных муниципальных образований, с физическими и юридическими лицами (п. 6).

Таким образом, закрепленные в законе и указанном Положении нормы по вопросам правопреемства не закрепляют обязательств по трудоустройству работников Администрации Саратовского сельсовета Макушинского района в Администрацию Макушинского муниципального округа.

Согласно ч. 10 ст. 85 Закона об общих принципах организации местного самоуправления органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

В главе 3 (ст.ст. 14, 15, 16) Закона об общих принципах организации местного самоуправления приведен перечень вопросов, отнесенных к вопросам местного значения, к которым вопросы трудовых правоотношений между администрацией района и ее работниками не относятся.

Прекращение полномочий органов местного самоуправления означает прекращение полномочий таких органов по решению вопросов местного значения, а также иных вопросов, связанных с выполнением представительских функций такого органа. При этом, существо правоотношений не допускает их прекращения без правопреемства, в связи с чем соответствующие полномочия органов местного самоуправления Макушинского района Курганской области и входящих в его состав поселений, переданы органам Макушинского муниципального округа Курганской области, а сами органы района как юридические лица ликвидированы на основании решения представительного органа муниципального образования.

Правопреемство полномочий муниципальных образований произошло только в части решения вопросов местного значения, к которым вопросы трудовых правоотношений не относятся, вновь образованное юридическое лицо Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области не является правопреемником ни Администрации Макушинского района Курганской области, ни Администрации Саратовского сельсовета в трудовых отношениях с работниками.

Поскольку в отношении Администрации Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области принято решение о ликвидации, трудовые договоры со работниками могли быть расторгнуты на основании п. 1 ч.1 ст. 81 ТК Российской Федерации.

Вопреки доводам истца, положения взаимосвязанных норм ст. 75 и п. 6 ст. 77 ТК Российской Федерации (отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения) не могли быть применены к данному спору, поскольку ст. 75 предусматривает продолжение трудовых отношений при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения. В рассматриваемом случае не произошло ни одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 75 ТК Российской Федерации, а произошла ликвидация Администрации Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области.

Поскольку установлен факт ликвидации Администрации Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области, процедура уведомления истца о предстоящей ликвидации организации, и процедура увольнения истца в целом была соблюдена, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО1 произведено по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации законно и обоснованно, в связи с чем не усматривает оснований для признания незаконным каждого из трех распоряжений председателя ликвидационной комиссии №4р/л от 27.01.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если при разрешении спора о восстановлении на работе суд признает, что работодатель имел основание для расторжения трудового договора, но в приказе указал неправильную либо не соответствующую закону формулировку основания и (или) причины увольнения, суд в силу части 5 статьи 394 Кодекса обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Кодекса или иного федерального закона, исходя из фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения.

Учитывая вышеизложенное, формулировка каждого из трех распоряжений председателя ликвидационной комиссии №4р/л от 27.01.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1, подлежит изменению в точном соответствии с формулировкой Кодекса.

Требования истца о признании незаконным отказа в приеме её на работу, и обязании ответчика принять её на работу с 28.01.2021 г, не подлежат удовлетворению.

Согласно текста заявления ФИО1 на имя главы Макушинского муниципального округа от 3.03.2021 г. она просила принять её в Макушинский муниципальный округ специалистом села Клюквенное.(л. д. 18 т.1)

В связи с отсутствием ответа, она в порядке ст. 64 ТК РФ подала заявление 17.03.2021 г. на имя главы округа с требованием изложить причины отказа в письменной форме. (л. д. 19 т.1)

Согласно ответа главы округа ФИО4 на имя ФИО1 от 24.03.2021 г. ей сообщено, что ей отказано в трудоустройстве на работу в Макушинский муниципальный округ в должности специалиста с. Клюквенное в виду отсутствия таковой в штатном расписании округа. Штат отдела организационно-кадровой работы и взаимодействия с сельскими территориями Макушинского округа укомплектован на 100% (л. д. 20 т.1)

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет дискриминации в сфере труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены названным Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормам статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют требования статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющие гарантии при заключении трудового договора и устанавливающие запрет на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ, не связанных с деловыми качествами работника.

Частью пятой статьи 64 ТК РФ определено, что по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (часть шестая статьи 64 ТК РФ).

Учитывая вышеизложенное, а также с учетом показаний свидетеля ФИО3, исследованных штатных расписаний Саратовского сельсовета и Макушинского муниципального округа, суд считает, что отказ ФИО1 в приеме на работу не противоречит требованиям трудового законодательства, не является проявлением со стороны ответчика дискриминации по какому-либо признаку, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в этой части.

Требование иска о взыскании заработка за время вынужденного прогула с 28 января 2021 по день вынесения решения суда, являющееся производным от вышеуказанного требования, удовлетворению не подлежит.

Также истцом ФИО1 предъявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

На основании ст. 21 ТК Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда.

Как следует из ст. 237 ТК Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку факт нарушения ответчиком МУ Администрацией Макушинского муниципального округа трудовых прав ФИО1 не установлен, истец правом на компенсацию морального вреда не обладает, соответственно заявленные исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к МУ Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области удовлетворить частично.

Восстановить срок обращения ФИО1 в суд за разрешением индивидуального трудового спора связанного с подачей данного иска.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным распоряжения №4р/л от 27.01.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора ФИО1; обязании принять ФИО1 на работу в должности секретаря-делопроизводителя, в должности уборщицы, в должности работника военного учета с 28.01.2021; взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей; взыскании заработка за время вынужденного прогула с 28 января 2021 по день вынесения решения суда, признать незаконным отказ в приеме ФИО1 на работу секретаря-делопроизводителя, в должности уборщицы, в должности работника военного учета, отказать.

Изменить формулировку увольнения ФИО1, считать её уволенной по трем распоряжениям председателя ликвидационной комиссии№4р/л от 27.01.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 соответственно с должностей: секретаря-делопроизводителя, уборщицы, работника военного учета МУ Администрацией Саратовского сельсовета Макушинского района Курганской области, в связи с ликвидацией организации, на основании п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде в месячный срок с даты изготовления в окончательной форме с подачей жалобы (представления) через Макушинский районный суд.

Судья: И.А. Новоселов