копия

Дело № 2-3683/2022

24RS0017-01-2022-004329-63

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи И.А. Копеиной,

при секретаре Нортуй-оол С.А.

с участием:

представителя истца Беденкова К.А. адвокат по ордеру

представителя ответчика ФИО1 по доверенности

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, в котором просил обязать Ответчика - Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение одного месяца с даты вступления Решения суда по настоящему делу в законную силу, осуществить мероприятия по техологическому присоединению к электрическим сетям объекта - жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, СНТ «Гелиос-2», кадастровый номер земельного участка № возложенных на сетевую организацию действующим законодательством и договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ г об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Требования мотивированы тем, что 17 июля 2018 года между истцом и Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» был заключен Договор об осуществление технологического присоединения к электрическим сетям № №. Согласно пункта 1 Договора, Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных знергопринимающих устройств отсутствует. Согласно пункта 3 Договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес>», кадастровый номер земельного участка №. В силу п.1 Договора истец, как Заявитель, обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора. Согласно п.12 Договора, стоимость услуг по технологическому присоединению, выполняемому Сетевой организацией, составляет 6044, 40 руб. Пункт 11 Договора содержит график внесения платы за технологическое присоединение. Истец в полном объеме исполнил свои обязательства по внесению платы за технологическое присоединение 23.07.2018 г. Между тем, до настоящего момента Сетевая организация не исполнила свои обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя. Так, в силу п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения Договора. Дополнительными соглашениями к Договору, в конечном итоге, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 01.04.2021 г. Пункт 10 Технических условий конкретизирует мероприятия по технологическому присоединению, осуществляемые Сетевой организацией, в том числе:

- Запроектировать и построить ТП 10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом;

- От ВЛ 10 кВ ф.63-1 Элита до проектируемой ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП 1 о кВ. Номер отпаечной опоры, марку и сечение провода определить проектом;

- Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпачечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 63-1 Элита. Тип и место установки разъединителя определить при проектировании;

- От проектируемой ТП 10/0,4 кВ до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Марку и сечение провода определить проектом.

Однако, какие-либо работы по технологическому присоединению вблизи объекта Истца не велись и не ведутся. В связи с просрочкой исполнения Ответчиком обязательств по Договору, истец дважды - 25.01.2022г. и 17.05.2022г. обращался в Сетевую организацию с Претензиями. В ответ на свое обращение получил от Ответчика письма исх. от 15.02.2022 г №1.3/19/317, №491-исх от 20.06.2022 г, в котором Филиал ПАО «Россети Сибирь - Красноярскэнерго» не обозначил какие-либо сроки выполнения мероприятий на технологическое присоединение. В настоящее время Сетевой организацией не производятся какие-либо работы по Договору, технологическое присоединение не осуществлено, обязательства по Договору со стороны ПАО «Россети Сибирь» не выполнены, при этом, в связи с занимаемой Сетевой организацией позицией (заключающейся в снятии с себя обязательств перед Заявителями по технологическому присоединению в связи с отсутствием полной компенсации выпадающих доходов в виде тарифа на передачу электрической энергии), сроки окончания технологического присоединения фактически неизвестны. Полагают, что Сетевая организация безосновательно затягивает исполнение своих обязательств, тем самым ставя меня в затруднительное положение, поскольку я не могу присоединить свой уже фактически построенный дом к надежному источнику электроснабжения.

В судебном заедании представитель истца адвокат - Беденков К.А. по ордеру поддержал исковые требования по изложенным основаниям, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что причины по которым ответчик не исполнил обязательства по договору являются необъективными, в связи с чем просил обязать ответчика в течении месяца исполнить обязательства по договору. Также пояснил, что в связи с тем, что ответчик не устанавливает опоры, истец не может установить счетчик, который уже приобретен и готов к установке.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 по доверенности, иск не признаем. Факт просрочки исполнения мероприятий не оспаривал, но причинами не исполнения являются недостаток денежных средств. В настоящее время, необходимо произвести строительство более 500м линии электропередачи, согласование с лесным фондом, но документов нет. Разработаны технические решения. По п.11 техусловий, монтаж прибора учета не обязательно должен быть повешен на опоре, а на любом объекте в границах земельного участка. Срок просили установить не менее шести месяцев.

Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.07.2018 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер земельного участка №

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с условиями договора истец оплатил услуги ответчика в сумме 6 044,40 руб.. (п. 10).

В соответствии с п.8 договора, ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопрнимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Дополнительными соглашениями к Договору, в конечном итоге, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 01.04.2021 г.

В соответствии с Техническими условиями №, (п.10), ответчик обязался:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя.

10.1.3. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения обьектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Запроектировать и построить ТП 10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом;

10.2.2. От ВЛ 10 кВ ф.63-1 Элита до проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п. 10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Номер отпаечной опоры, марку и сечение провода определить проектом;

10.2.3. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф.63-1 Элита. Тип и место установки разъединителя определить при проектировании;

10.2.4. От проектируемой ТП 10/0,4 кВ (п. 10.2.1) до границы земельного участка

запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Марку и сечение провода определять проектом.

В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель осуществляет:

11.а. Монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);

11.6. Перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования;

11.в. Ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля ши провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Заявитель исполнил свои обязательства в соответствии с условиями договора в части оплаты, что подтверждается чек-ордером от 23.07.2018г.

Дважды срок исполнения по договору продлевался, подписывались дополнительные соглашения на срок до 1.08.2020года, затем срок был установлен до 1.04.2021года.

Срок исполнения обязательств ответчика по договору с учетом подписанных дополнительных соглашений истек.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ответчиком, либо затрудненности исполнения обязательств по объективным причинам, суду не предоставлено, срок установленный договором прошел, из чего следует, что ПАО «Россети Сибирь» нарушило условия заключенного договора, не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, СНТ <адрес> кадастровый номер земельного участка №.

Истец обращался в Сетевую организацию с Претензиями (25.01.2022г. и 17.05.2022г.). В ответ на обращение получил от Ответчика письма исх. от 15.02.2022 г №1.3/19/317, №491-исх от 20.06.2022 г, в котором Филиал ПАО «Россети Сибирь - Красноярскэнерго» не обозначил какие-либо сроки выполнения мероприятий на технологическое присоединение.

Доводы представителя ответчика о затруднительном финансовом положении, суд расценивает как не состоятельные, поскольку договор оплачен, необходимость каких либо значительных затрат и их отсутствие, суду не представлено. Также не представлено со стороны ответчика и доказательств что предпринимались реальные действия к исполнению договора. До настоящего времени ответчик даже не обратился (доказательств обратного не представлено) для получения разрешения для прокладывание сетей через лесной фонд.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договором срок, либо доказательств, что ответчик предпринимал действия к исполнению своих обязательств по договору, не представил.

Доводы представителя ответчика о то, что истец со своей стороны не исполнил техусловия, что являлось препятствием к исполнению договору, суд признает не состоятельными, поскольку доказательств как уже указывалось выше со своей стороны по строительству ЛЭП, ответчик не представил.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства в совокупности с вышеприведенными правовыми актами, позволяют суду прийти к выводу, что исковые требования ФИО2 об обязании публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.2400.6537.18 от ДД.ММ.ГГГГ в шестидесятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер земельного участка №, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в данной части равный трех месяцам с момента его вступления в законную силу, поскольку срок по договору прошел, каких либо доказательств не возможности исполнить ответчику обязательства, суду не представил, что свидетельствует об уклонении ответчика от исполнения договора по не объективным причинам, а также учитывая, что истцу со своей стороны необходимо исполнить свои обязательств по исполнению техусловий и уведомить об этом ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» (№) в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (№) осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № № № от 17.07.2018г. объекта – жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 2.12.2022года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья И.А. Копеина