№ 2а-213/2022 (УИД хххх)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Дедовичского района Барановой С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Белинском Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице врио начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Дедовичского районного суда Псковской области от 24 апреля 2018 года ФИО2 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ и двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, и ему с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. По постановлению Великолукского городского суда Псковской области от 26 августа 2019 ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 1 месяц 20 дней. В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение преступлений по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 24 апреля 2018 года, то есть, за совершение преступлений средней тяжести и тяжких преступлений, при рецидиве преступлений. 15 июня 2022 года ФИО2 осужден Дедовичским районным судом Псковской области за совершение трех преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. После освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, злоупотребляет алкоголем. На основании изложенного, в целях предотвращения совершения правонарушений и преступлений, в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, и установить ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 поддержала заявленные требования, уточнив срок установления административного надзора – 1 год. Пояснила, что установление административного надзора и ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактике совершения повторных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Баранова С.С. полагала обоснованными требования административного истца об установлении административному ответчику ФИО2 административного надзора и административных ограничений, с учетом привлечения к административной ответственности, его образа жизни.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные суду материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отмечено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 24 апреля 2018 года осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ и двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, и ему с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Согласно постановлению Великолукского городского суда Псковской области от 26 августа 2019 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 1 месяц 20 дней. Из материалов дела следует, что ФИО2 освободился условно-досрочно 06 сентября 2019 года.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение трех тяжких преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, при рецидиве преступлений.

15 июня 2022 года ФИО2 осужден Дедовичским районным судом Псковской области за совершение трех преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

За время проживания на территории Дедовичского района после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности – 17 февраля 2022 года, 03 марта 2022 года (три постановления) по ст. 6.1.1 КоАП РФ; 17 февраля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 04 апреля 2022 года по ст. 7.17 КоАП РФ; 27 июля 2022 года (5 постановлений) по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались, и вступили в законную силу.

В справке-характеристике ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» указано, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально трудоустроен в ООО «Племенной завод «Вязье» в должности слесаря, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

При таких обстоятельствах, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также суд находит обоснованным установление ФИО2 административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 01 (один) год.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток - с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.

Председательствующий судья: Е.А. Алексеева