РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года г.Самара
Октябрьский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А.,
при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2614/22 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ФИО2, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ему на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Октябрьского района г. Самары ФИО3 25.05.1992 по реестру №2-2651; Постановления администрации Октябрьского района г.Самары № 81 от 18.01.2001 «О разрешении строительства и приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых строений на территориях малоэтажного жилищного строительства», принадлежит 5/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из двух строений (литера А и Литера Б) общей площадью 116,8 кв.м., жилой площадью 83 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.05.2002. Согласно технической документации по состоянию на дата., выполненной ООО «Средневолжская землеустроительная компания» Жилой дом лит.А,А2,а1, занимаемый истцом - 1954 года постройки. Общая площадь жилого дома составляет 211 кв.м., жилая площадь - 56,9 кв.м. Указанная доля в жилом доме расположена на земельном участке площадью 246 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Сособственником в праве общей долевой собственности на 4/9 доли указанного жилого дома является ФИО2. 20.12.2021г. ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» было выполнено техническое заключение шифр 0563-21-ТЗ на возможность выдела жилого дома (части дома - литеры АА2а1) в натуре после реконструкции, выполненной в жилом доме, состоящем из двух строений, по адресу: адрес. Согласно данному техническому заключению обследуемое строение, адрес, в плане имеет сложное очертание с основными литерами АА2а1, эксплуатируется в статусе части жилого дома, состоящего из двух строений: с основными литерами «А» и с основными литерами «Б». Истец занимает отдельное строение с основными литерами А - адрес) 211 кв.м, общей площади (56,9 кв.м, жилой площади + 154,1 кв.м, подсобной площади), без учета вспомогательной площади 4,7 кв.м. Иные собственники занимают отдельное строение с основными литерами Б - адрес. Здание 1954 года постройки, 2021 года последней реконструкции. Выполненная реконструкция части (литеры АА2а1) жилого дома, состоящего из двух строений, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасна. Каждая из частей дома (домовладения), состоящего из двух строений (с основными литерами А и литерами Б) является изолированным от другой части строением, имеет обособленный вход и не имеет мест общего пользования с другими частями дома, не имеет общих конструкций, коммуникаций, чердаков и подвалов. Истец обращался в администрацию г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства площадью 211 кв.м., расположенного по адресу: адрес, однако, ответом № адрес-0-1 от 22.02.2022 получил отказ. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в реконструированном состоянии. Прекратить право общей долевой собственности между ФИО1 и ФИО2 на реконструированный жилой дом по адресу: адрес. Выделить в натуре и признать право собственности на жилой дом (литер АА2а1) с отдельным входом, общей площадью 211 кв.м., жилой площадью 56,9 кв.м., расположенный по адресу: адрес.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, согласно отзыва на иск заявленные исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, по изложенным в которых основаниям просил в иске оказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив представленные и вновь поступившие материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности: на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.
Так, в соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание права. Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права.
Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 ГПК РФ).
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст. 40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Установлено, что ФИО1 принадлежит 5/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из двух строений (ФИО7 и Литера Б) общей площадью 116,8 кв.м., жилой площадью 83 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.04.2022 №... (л.д. 22-23).
Согласно выписке из ЕГРН от 20.04.2022 №99/2022/462258223 ФИО1 принадлежит также земельный участок с кадастровым номером №... площадью 246 +/- 5 кв.м., расположенный по адресу: адрес.
Здание 1954 года постройки, 2021 года последней реконструкции.
20 декабря 2021 года ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» было выполнено техническое заключение шифр 0563-21-ТЗ на возможность выдела жилого дома (части дома - литеры АА2а1) в натуре после реконструкции, выполненной в жилом доме, состоящем из двух строений, по адресу: адрес.
Согласно данному техническому заключению:
Обследуемое строение, адрес, в плане имеет сложное очертание с основными литерами АА2а1, эксплуатируется в статусе части жилого дома, состоящего из двух строений: с основными литерами «А» и с основными литерами «Б».
Строение - литеры АА2а1 - двухэтажное с подвалом, одноквартирное, приспособлено для комфортабельного проживания одной семьи.
В части дома с основными литерами «А» на 1 этаже имеются: одна жилая комната (1), коридор (5), санузел (6), оборудованный унитазом, ванной и раковиной, и кухня-гостиная (7) с плитой и мойкой.
В подвале расположены: подсобное помещение (1), коридор (2), помещение (3), где установлен отопительный котел; парная (4), санузел (5), оборудованный унитазом, раковиной и душевой кабиной.
На втором этаже находятся: две жилые комнаты (4,5), кухня-гостиная (1), лестница (2), санузел (3), где установлены унитаз, раковина и ванна. Кухонная зона оборудована газовой плитой и мойкой.
Здание оснащено системами вентиляции, автономного отопления, центрального водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения; канализации - местной.
Часть дома с основными литерами «Б» - адрес - является отдельно стоящим строением.
В процессе эксплуатации в строении, литеры АА1А2а1 - адрес, была выполнена реконструкция, которая заключается в следующем:
-были полностью демонтированы ФИО7А2а;
-возведена вновь двухэтажная с подвалом ФИО72 и пристрой - литера а1;
-выполнен подвал под ФИО7, усиление фундаментов ФИО7;
В ФИО72 расположены помещения:
В подвале: подсобное (1) - 7,1 кв.м., коридор (2) - 2,4 кв.м., помещение (3) - 33,1 кв.м., баня-сауна (4) - 5,5 кв.м., санузел (5) - 3,6 кв.м., помещение (7) - 15,1 кв.м.
На 1 этаже: коридор (5) - 8,2 кв.м., санузел (6) - 3,2 кв.м., кухня-гостиная (7) - 35,4 кв.м.;
На 2 этаже: кухня - гостиная (1) - 27,4 кв.м., лестница (2) - 3,6 кв.м., санузел (3) - 9,5 кв.м., жилая (4) - 18,9 кв.м., жилая (5) - 20,0 кв.м.; в литере а1 расположена веранда (в) - 4,7 кв.м.
На основании проведенного визуального инженерно-технического обследования инструкций части жилого дома (литеры АА2а1), состоящего из двух строений по адресу: адрес, установлено, что каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружено. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Предусмотрен обособленный выход из каждой части здания на придомовую территорию, мест общего пользования в здании нет.
По результатам освидетельствования состояние всех конструкций дома - работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации, (согласно ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), опасность обрушения конструкций отсутствует. Конструкции индивидуального жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям (согласно п.4 ст.29 ЖК РФ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ).
Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций здания (таких как биоповреждения, перекосы частей здания, разломы стен, сколы, расслоения и т.д.) не обнаружено. Согласно СП 13-102-2003 п.7.5 инструментального обследования несущих конструкций здания не требуется.
Все строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Высота и ширина дверных проёмов соответствует требованиям Ф3-№123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Выполненная реконструкция части (литеры АА2а1) жилого дома, состоящего из двух строений, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасна.
Каждая из частей дома (домовладения), состоящего из двух строений (с основными литерами А и литерами Б) является изолированной от другой части строением, имеет обособленный вход и не имеет мест общего пользования с другими частями дома, не имеет общих конструкций, коммуникаций, чердаков и подвалов.
Согласно заключению ООО ПК «Горжилпроект» с учетом имеющих прав на долю дома, сложившегося порядка пользования и наличия технической возможности возможно произвести выдел доли.
Таким образом, сохранение жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии допускается законом, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В силу требований п.3 ст.48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением суда от 10.06.2022 по гражданскому делу назначена комплексная судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Ассоциация независимых исследований «Алгоритм оценки».
Согласно заключению эксперта ООО «Ассоциация независимых исследований «Алгоритм оценки» № 76/22-С от 08.08.2022, было произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: адрес. В результате проведенного визуально-инструментального обследования и сравнения данных осмотра с требованиями нормативной литературы, жилого дома, состоящего из двух строений (ФИО7 и литера Б), расположенных по адресу: адрес, эксперт пришёл приходит к выводу, конструктив дома (ФИО7,А2,а1) - фактически является отдельно-стоящим зданием, на отдельном фундаменте, частично соприкасающемся с фундаментом дома (Литер Б), раздельно работающих друг от друга. Расстояние от наружной стены дома (ФИО7,А2,а1) до наружной стены дома (Литер Б), со стороны адрес, составляет 0,5 м. С дворовой стороны 0,4 м. Соприкасание наружных стен домов (ФИО7 и Литер Б) по длине составляет 6,17 м. Конструктив дома (Литер Б) - так же фактически является отдельно-стоящим зданием, на отдельном фундаменте, частично соприкасающемся с фундаментом дома (ФИО7), раздельно работающих друг от друга. Данные строения имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не зависимо друг от друга. Не имеют общих блоков чердаков, кровель, общих подвалов, проёмов, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружные входа в строения (ФИО7 и Литер Б) находятся обособлено на значительном расстоянии друг от друга. Территории разгорожены забором.
На основании проведенного исследования, каждое строения (ФИО7 и Литер Б) фактически являются изолированными друг от друга индивидуальными жилыми домам, имеющими обособленные входа не зависимые друг от друга, не имеют общих конструктивных элементов, в том числе кровли, чердака и подвала, а следовательно не требуют фактического раздела, таких как выполнение дополнительных работ по переустройству, перепланировке и реконструкции зданий.
В ходе проведенного исследования и сравнения данных осмотра с требованиями нормативной литературы эксперт пришёл к выводу в том, что реконструированный объект (жилой дом ФИО7,А2,а1), расположенный по адресу: адрес, выполнен в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, а именно: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированной редакции СНиП 31- 02-2011 «Жилые здания одноквартирные»; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно данных требований несущие элементы пристройки, а именно фундаменты, стены, полы, перекрытия, кровля, перегородки не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют действующим нормативным требованиям; соблюдены требования пожарной безопасности; при реконструкции жилого дома (ФИО7,А2,а1) соблюдены санитарно- эпидемиологические требования; реконструкция жилого дома (ФИО7,А2,а1) не нарушает права других лиц и соответствует действующим градостроительным требованиям по планировке и застройке городских и сельских поселений; для работ по реконструкции жилого дома (ФИО7,А2,а1) использованы материалы, применяемые для жилищного домостроения.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта сделаны на основании проведенного исследования, подробно изложенного в заключении, научно обоснованы, отвечают принципам полноты, объективности экспертного исследования. Эксперт имеет соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, в установленном порядке предупреждён об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованности в исходе дела не имеется. Экспертом даны исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы.
Указанное экспертное заключение суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, мотивировано, последовательно, согласуется с представленными по делу доказательствами, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, при вынесении решения суд руководствуется заключением эксперта ООО «Ассоциация независимых исследований «Алгоритм оценки» № 76/22-С от 08.08.2022.
Согласно ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что постройка отвечает необходимым строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности, постройка также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом не установлено каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
Более того, ответчик ФИО2, являющийся собственником в праве общей долевой собственности (4/9) доли на спорный жилой дом, заявленные ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения признал в полном объеме, указал, что по факту жилой дом 1954 года постройки состоит из двух жилых домов, один из которых занимает семья ФИО1 (жилой дом литера А), а другой дом занимает семья ФИО2 (жилой дом литера Б). В указанных жилых домах предусмотрен обособленный вход на придомовую территорию, мест общего пользования в жило доме нет. Жилой дом как ФИО2, так и ФИО1 расположены на самостоятельных земельных участках. Оба участка огорожены забором, границы которого не менялись более 15 лет. Реконструированный жилой дом ФИО1 расположен в границах его земельного участка, споры по границам у истца и ответчика отсутствуют, претензий к границам и жилому дому ФИО1 ФИО2 не имеет.
При таких обстоятельствах истец лишен возможности, кроме как на основании судебного решения о признании права, зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости (ст.12, ст. 8.1 ГК РФ).
Сложившаяся ситуация нарушает права истца, предусмотренные пунктом 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, устанавливающим право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению по изложенным выше основаниям, при разрешении вопроса о выделе в натуре части жилого дома суд руководствуется также заключением ООО ПК «Горжилпроект» от 2021.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на объект недвижимости, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 является основанием для государственной регистрации права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном (перепланированном) виде жилой дом, расположенный по адресу: адрес.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия 3609 №..., выдан Отделением УФМС России по адрес в адрес дата, код подразделения 630-010) и ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 3615 №... выдан Отделением УФМС России по адрес в адрес дата, код подразделения 630-010) на жилое строение, состоящее из двух домов, расположенное по адресу: адрес.
Выделить в натуре в собственность ФИО1 жилой дом (лит. АА2а1) общей площадью 211 кв.м., жилой площадью 56,9 кв.м, расположенный по адресу: адрес.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (лит. АА2а1) общей площадью 211 кв.м., жилой площадью 56,9 кв.м, расположенный по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.
Судья *** И.А.Федорова
Мотивированное решение суда изготовлено 12.09.2022.
***