2а-1068/2023
64RS0043-01-2023-000243-65
Решение
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего Магазенко Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 ФИО8 Волжскому РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 ФИО12 судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 ФИО10., ФИО6 ФИО11. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
установил:
административный истец индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО13 (далее по тексту - ИП ФИО1 ФИО14 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 ФИО15 Волжскому РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в Волжском РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании задолженности с должника ФИО6 ФИО16 в пользу взыскателя ИП ФИО1 ФИО17 Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к административному ответчику с ходатайством о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №, которым просил предоставить реестр ответов из регистрирующих органов и сводку по исполнительному производству, ходатайство получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа до настоящего времени не получено. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 ФИО19. заключается в не рассмотрении ходатайства о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО20 выразившееся в не рассмотрении ходатайства о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО21. выразившееся в не направлении в адрес административного истца реестра ответов из регистрирующих органов. Возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО2 ФИО22 обязанность рассмотреть ходатайство о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, направить в адрес административного истца реестр ответов и сводку по исполнительному производству.
Истец, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в тексте искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики и их представители, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы данного административного дела, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с действующим законодательством предмет и основания иска (заявления) определяются только истцом (заявителем). При этом следует иметь в виду, что под бездействием понимается неосуществление соответствующим субъектом, наделенным властными полномочиями (в данном случае Приставом), определенных действий, которые он обязан совершить в силу требований законодательства.
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.
В силу ст. 2 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1). По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (часть 2).
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии (ст. 50 Закона).
Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО5 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 ФИО23 о взыскании денежных средств в пользу ИП ФИО1 ФИО25 в сумме 515 325 руб. 14 коп. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено соответствующее постановление.
Рассматривая требования истца о незаконности бездействия в части не рассмотрения ходатайства о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, не направлении в адрес административного истца реестра ответов и сводки по исполнительному производству суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов административного дела данное производство не окончено и находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО2 ФИО26
Из анализа копий материалов данного исполнительного производства следует, что должностными лицами Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> в ответ на ходатайство административного истца ДД.ММ.ГГГГ составлена сводка по исполнительному производству, так же ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебного пристава-исполнителя об удовлетворении ходатайства административного истца о предоставлении сведений об исполнительном производстве. Согласно реестру почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя об удовлетворении ходатайства административного истца направлено в адрес истца простой корреспонденцией.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца направлен реестр ответов и сводка по исполнительному производству, данные обстоятельства подтверждаются простой корреспонденцией от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав заявителя и соответственно отсутствии незаконного бездействия со стороны ответчиков.
При таких обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными бездействий, обязании принять меры, о которых заявляет сторона истца, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО27 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2 ФИО28 Волжскому РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, ГУ ФССП России по Саратовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 05.05.2023.
Председательствующей Ю.Ф. Магазенко